核心结论：村委会交接时修路合同丢失，需立即采取补救措施，包括查找备份、与合同相对方协商补签、收集证据证明合同关系，并视情况考虑法律救济途径。以下是具体分析和建议：

1. 立即查找备份或副本

• 村委会内部查找：首先应全面检查村委会的档案室、文件柜、电子存储设备（如电脑、U盘、云盘）等，确认合同是否有备份或扫描件。若合同曾通过邮件、微信等电子方式传输，也可追溯相关记录。
• 联系合同相对方：若村委会无备份，可联系修路工程的承包方、施工方或相关政府部门（如交通局、财政局），询问对方是否留存合同副本。根据《民法典》第四百六十五条，合同自成立时生效，双方均应留存原件或副本。

2. 与合同相对方协商补签或确认

• 补签书面协议：若合同丢失且无备份，可与合同相对方协商重新签订一份内容一致的合同，并注明“因原合同丢失，现补签此协议，原合同权利义务不变”。补签协议需双方签字盖章，确保法律效力。
• 出具书面确认函：若对方不同意补签，可要求对方出具书面确认函，明确原合同的签订时间、内容、双方权利义务等关键信息，并加盖公章或签字。此确认函可作为合同存在的证据。

3. 收集证据证明合同关系

• 履行证据：收集与修路工程相关的履行证据，如付款凭证（银行转账记录、发票）、施工记录（照片、视频、监理报告）、验收文件等。这些证据可间接证明合同的存在及履行情况。
• 证人证言：若涉及村委会成员、施工方人员或村民，可请其出具书面证言，证明合同签订及履行过程。证人需具备完全民事行为能力，且证言内容真实可信。

4. 法律救济途径

• 行政协助：若修路工程涉及政府补贴或审批，可向当地交通局、财政局等部门申请调取合同备案或审批文件。根据《政府信息公开条例》，公民有权申请获取政府信息。
• 诉讼或仲裁：若因合同丢失引发纠纷（如工程款支付、质量争议），可向法院提起诉讼或根据合同约定申请仲裁。诉讼中，法院可根据其他证据（如履行证据、证人证言）认定合同关系。

5. 预防措施

• 完善档案管理制度：村委会应建立规范的合同管理制度，明确合同签订、履行、归档的流程，指定专人负责合同保管，并定期备份电子合同。
• 签订时留存多份原件：合同签订时，建议双方各执一份原件，并留存扫描件或照片。若涉及重要工程，可要求公证处对合同进行公证。

温馨提示：合同丢失可能影响村委会的权益，建议尽快采取上述措施。若过程中遇到法律问题（如对方不配合、证据不足等），可直接向我咨询，我将根据具体情况提供详细解决方案。