固定总价合同在特定情形下可以调价，这些情形主要包括法定可调整情形和约定可调整情形。以下是对这些情形的详细分析：

法定可调整情形

1. 设计变更或工程范围调整

   • 当发包人要求的设计变更、新增工程内容或扩大工程范围超出原合同约定时，根据《民法典》第543条（协商变更合同）及第804条（发包人变更设计的责任），以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第19条，因设计变更导致工程量或质量标准变化，可调整价款。

2. 工程量显著偏差

   • 若实际工程量与合同工程量清单偏差超过约定比例（如±15%以上），根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)第9.6.2条及《建工解释一》第19条，工程量显著变化可请求调整价款。

3. 法律法规或政策调整

   • 当税费、人工工资、环保标准等强制性政策变化导致成本增加时，根据《民法典》第533条（情势变更），非商业风险的重大变化可请求调整合同价款。

4. 不可抗力

   • 自然灾害、疫情等不可抗力导致工程损毁或工期延误，需修复或赶工时，根据《民法典》第590条，不可抗力导致的损失可协商分担，进而可能影响合同价款。

约定可调整情形

1. 材料价格异常波动

   • 若合同中明确约定了材料价格涨跌幅超过约定比例（如±5%）时可调价，则在此情形下可调整合同价款。这通常需要合同中有明确的调价公式或机制。

2. 发包人违约或过错

   • 当发包人延迟付款、未提供施工条件、提供基础资料错误等导致成本增加时，根据《民法典》第803条（发包人未提供场地等责任）及第804条（提供资料不准确的责任），承包人可请求调整合同价款。

3. 显失公平或情势变更

   • 在合同履行中，若发生非商业风险的重大变化（如极端材料短缺、战争），继续履行显失公平时，根据《民法典》第533条情势变更原则，当事人可请求法院或仲裁机构调整合同价款。但需注意，这需经法院或仲裁机构裁决，且不得排除法定调整情形。

调整程序与限制

• 提交书面文件：承包人需按合同约定程序提交签证、索赔报告等书面文件，否则可能丧失权利。
• 补充协议确认：协商一致的调整应以补充协议形式确认，确保调整的合法性和有效性。
• 法定情形优先：固定总价合同中“包干价不调整”的约定通常有效，但不得排除法定调整情形（如设计变更、不可抗力）。

实务建议

• 明确约定调价条款：在合同起草阶段，应明确约定调价触发条件（如工程量偏差阈值、材料调价机制）及程序，以减少后续争议。
• 及时签证和索赔：在履约阶段，应及时签证和索赔，保留工程量变化、政策调整等证据，以支持调价请求。
• 优先协商解决：在争议解决时，应优先协商，必要时结合相关法律规定主张法定调整权。

总结来看，固定总价合同的价款调整需结合法定情形、合同约定及履约证据综合判断。在风险分配显失公平或出现不可归责事由时，法律允许突破“固定总价”的刚性约束，但需严格遵循程序及证明责任。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。