总包承接工程后对外发包，并不具备发包人身份，在欠付工程款范围内，总包人通常不对实际施工人承担责任。以下从几个方面进行详细分析：
一、发包人与总包人的身份界定
发包人：通常指建设工程的业主，是建设工程的发起者与最终受益者。他们与总包人签订建设工程总承包合同，将工程的勘察、设计、施工等任务交给总包人完成。
总包人（总承包人）：是与发包人签订建设工程总承包合同，负责对工程的勘察、设计、施工等实行全过程或若干阶段承包的主体。他们并不等同于发包人，而是发包人选择的工程承包方。
二、总包人对外发包的行为性质
总包人承接工程后，如果对外进行发包（如转包或违法分包），这种行为并不改变其作为总承包人的身份。他们仍然需要按照与发包人签订的合同，履行相应的工程承包义务。同时，他们与实际施工人之间可能形成新的合同关系（如转包合同或分包合同），但这并不意味着总包人变成了发包人。
三、总包人对实际施工人的责任
合同关系：总包人与实际施工人之间如果没有直接的合同关系，那么实际施工人通常无法直接向总包人主张工程款。他们的权利主张通常需要通过与他们有合同关系的转包人或违法分包人来进行。
法律规定：根据相关司法解释，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。这里明确的是发包人的责任，而非总包人的责任。
最高院案例：最高人民法院在相关再审案中明确，工程施工总承包人不属于发包人范畴，不应依照相关司法解释的规定对实际施工人承担责任。只有发包人才应在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。
四、特殊情况下的责任承担
虽然一般情况下总包人不对实际施工人承担欠付工程款的责任，但在某些特殊情况下，如总包人与实际施工人之间存在直接的合同关系，或者总包人存在过错导致实际施工人损失等，总包人可能需要承担相应的责任。然而，这些情况并不改变总包人作为总承包人的基本身份和其在工程款纠纷中的一般责任原则。
建议：在实际操作中，如果涉及工程款纠纷，建议各方当事人首先审查合同关系，明确各自的权利和义务。如有争议，可以通过协商、调解或诉讼等方式解决。同时，也可以咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果有任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律解答。