领导指使员工开无牌车是违法的。以下从几个方面进行详细分析：
一、驾驶无牌车的违法性
根据相关交通法规，机动车必须悬挂号牌才能上路行驶。这是为了维护交通秩序，保障道路安全，防止无牌车辆逃避监管，从而引发交通事故或其他违法行为。因此，无论是谁驾驶无牌车，包括受领导指使的员工，都违反了这一规定。
二、驾驶无牌车的法律后果
对于驾驶无牌车的行为，驾驶人可能面临罚款、扣分等处罚。情节严重的，还可能会被暂扣车辆。这些处罚措施旨在惩罚违法行为，维护交通法规的严肃性。
三、领导指使员工开无牌车的责任
领导的责任：领导指使员工开无牌车，不仅违反了交通法规，还可能构成对员工的违法指挥。如果因此发生交通事故或其他违法行为，领导可能需要承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
员工的责任：员工在受到领导指使时，应明确拒绝执行违法指令。如果因各种原因未能拒绝，员工仍需清楚自身要承担相应法律责任。因为驾驶无牌车本身就是违法行为，员工不能因领导的指使而免除责任。
四、建议与措施
拒绝违法指令：员工在受到领导指使开无牌车时，应坚决拒绝，并向领导说明该行为的违法性及后果。
向相关部门举报：如果领导坚持要求员工开无牌车，员工可以向交通管理部门或其他相关部门举报，以维护自身权益和公共安全。
寻求法律援助：如果因此发生纠纷或面临法律责任，员工可以寻求专业律师的法律援助，以维护自身合法权益。
总结来说，领导指使员工开无牌车是违法的，不仅违反了交通法规，还可能构成对员工的违法指挥。员工在受到此类指使时，应坚决拒绝并寻求法律援助。同时，领导也应遵守法律法规，切勿指使员工从事违法行为。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。