频繁注销并开设个体户的行为，是否违法需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度为您详细分析：

1. 合法经营与税务合规角度

• 合法注销与开设：如果个体户因经营策略调整、市场变化等原因，合法注销原有个体户并重新开设新的个体户，且在整个过程中遵守了相关法律法规，如完成了税务清算、注销登记等手续，那么这种行为是合法的。
• 税务风险：然而，如果频繁注销并开设个体户的目的是为了逃避税务监管、偷逃税款，或者利用政策漏洞进行避税，那么这种行为就可能构成违法。税务机关有权对这类行为进行调查，并根据相关法律法规进行处罚。

2. 市场监管与公平竞争角度

• 市场秩序：频繁注销并开设个体户，如果影响了市场秩序，如通过不断更换主体来规避监管、逃避债务或进行不正当竞争，那么这种行为可能违反市场监管法律法规。
• 消费者权益：此外，如果这种行为损害了消费者权益，如通过频繁更换店名、地址等方式来逃避消费者投诉或维权，那么也可能构成违法。

3. 法律责任与后果

• 行政责任：对于违反市场监管或税务法律法规的行为，相关主管部门有权对个体户或其负责人进行行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
• 刑事责任：在严重情况下，如果频繁注销并开设个体户的行为构成了犯罪，如逃税罪、非法经营罪等，那么相关责任人还可能面临刑事责任。

4. 建议与注意事项

• 合规经营：建议个体户在经营过程中遵守相关法律法规，确保合法注销与开设，避免利用政策漏洞进行避税或逃避监管。
• 税务筹划：如果需要进行税务筹划，建议咨询专业税务机构或律师，确保筹划方案合法合规。
• 保留证据：在注销与开设过程中，建议保留好相关证据和文件，以备不时之需。

举例说明：假设某个体户因经营不善而频繁注销并开设新的个体户，但每次注销前都完成了税务清算和注销登记手续，且没有逃避税务监管或进行不正当竞争的行为，那么这种行为就是合法的。相反，如果某个体户通过频繁注销并开设新的个体户来逃避债务或进行偷逃税款的行为，那么就可能构成违法。

总结：频繁注销并开设个体户的行为是否违法，需根据具体情况进行判断。如果您有具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。