开普通发票是合法的，但需要遵循一定的规定和流程。以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据

根据《中华人民共和国发票管理办法》第十六条，需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。这表明，在符合规定的情况下，开普通发票是受到法律保护的。

二、代开发票的范围与对象

1. 已办理税务登记的单位和个人：在销售货物、提供应税劳务服务、转让无形资产、销售不动产等商事活动中，若临时取得超出领购发票使用范围或超过领用发票开具限额以外的业务收入，需要开具发票的，可以向主管税务机关申请代开普通发票。

2. 正在申请办理税务登记的单位和个人：对其自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票。

3. 应办理税务登记而未办理的单位和个人：在补办税务登记手续后，对其自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开具发票的，也可以申请代开。

4. 依法不需要办理税务登记的单位和个人：临时取得收入，需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票。

三、代开发票的基本要求

1. 填写申请表：要求代开发票的单位和个人应填写代开普通发票申请表，并提供相关证明材料，如合法身份证件、付款方对所购物品品名、单价、金额等出具的书面确认证明。

2. 资料核对：税务机关应对申请资料进行核对，包括代开普通发票申请表、合法身份证件以及购货方出具的书面确认证明等，核对一致的，方可予以代开。

3. 开票与征税：代开普通发票应指定专人负责，一般应使用计算机开具，并确保开票记录完整、准确、可靠存储。同时，代开发票在开票和征税之间要相互制约，以防止税收流失。

4. 征收税款：对申请代开发票的单位和个人，应当按照税收法律、法规的有关规定征收税款和收取发票工本费。

四、注意事项

• 纳税人对报送材料的真实性和合法性承担责任。
• 提供的各项证明资料为复印件的，均需注明“与原件一致”并签章。
• 经过实名信息验证的办税人员，不再提供登记证件和身份证件复印件等资料。
• 税务机关应加强代开普通发票的管理，建立健全相关制度，确保代开发票的合法性和规范性。

五、违规责任

若申请代开单位和个人与他人勾结，提供虚假证明材料，骗取税务机关代开发票以“少缴税，多抵扣”的，将按照相关税收法律、法规的有关规定进行处理。同时，税务人员若违反规定徇私舞弊或者玩忽职守代开发票，不征或者少征税款，也将依法给予行政处分。

综上所述，开普通发票是合法的，但必须严格遵守相关税收法律、法规的规定和流程。如有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询当地税务机关或专业税务人员。