诈骗罪立案后，若冻结的银行卡内资金不是诈骗款，在确认资金归属且符合法定条件的情况下，通常会依法退还银行卡的合法持有人，而非直接退还被害人。不过，具体情形还需结合案件进展和资金性质来判断，以下从不同角度为您详细分析：
一、资金归属明确且与案件无关：会退还合法持有人
核实资金性质：
- 在诈骗案件侦查过程中，公安机关会依法对冻结的银行卡内资金进行调查，核实其是否与诈骗活动有关。
- 如果经调查确认，银行卡内的资金并非诈骗所得，而是合法收入或与案件无关的其他资金，那么这些资金应当退还给银行卡的合法持有人。
退还程序：
- 退还前，通常需要银行卡持有人提供相关的证明材料，如资金来源证明、交易记录等，以便公安机关核实资金性质。
- 一旦核实无误，公安机关会按照法定程序，将冻结的资金退还给银行卡的合法持有人。
二、资金归属存在争议或与案件有关联：需进一步调查
资金归属争议：
- 如果银行卡内的资金归属存在争议，比如多个被害人主张对同一笔资金的所有权，那么需要等待案件进一步侦查清楚，理清各方关系和资金数额后，才能确定如何退还。
- 在这种情况下，退还资金的时间可能会延迟，需要受害人耐心等待并配合提供相关证明材料。
资金与案件有关联：
- 如果银行卡内的资金虽然不是直接的诈骗款，但与诈骗活动存在某种关联，比如作为诈骗活动的辅助资金或用于洗钱等违法犯罪活动，那么这些资金可能会被依法没收或用于退赔被害人损失。
- 在这种情况下，银行卡的合法持有人可能无法获得全额退还。
三、特殊情形下的处理
犯罪嫌疑人主动退赃：
- 有些犯罪嫌疑人在得知自己被立案侦查后，可能会出于减轻罪责等考虑，主动委托他人或通过合法途径将非诈骗所得但与其有关的其他款项退还。
- 在这种情况下，如果退还的款项与冻结银行卡内的资金重合，且经核实确属合法退还，那么这些资金可能会按照犯罪嫌疑人的意愿或法律程序进行退赔或退还。
案件侦查困难或进展缓慢：
- 如果案件情况复杂、侦查工作进展不顺利，可能会影响资金的退还。
- 在这种情况下，需要等待案件进一步侦查清楚后，才能确定是否能够退还以及如何退还。
法律建议与注意事项
- 保持耐心与配合：在诈骗案件侦查过程中，资金的退还可能需要一定的时间。受害人应保持耐心，并积极配合公安机关的调查工作，提供相关证据和信息。
- 及时咨询与沟通：如果您对资金的退还情况有疑问或需要进一步的法律帮助，可以及时向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业的法律建议和指导。
- 注意保护个人信息：在提供证明材料或与公安机关沟通时，请注意保护个人信息和隐私安全，避免泄露给无关人员。
总之，诈骗罪立案后冻结的银行卡内资金不是诈骗款时，其退还情况需结合资金性质、案件进展和法律规定来综合判断。如果您或您身边的人遇到此类问题，建议及时咨询专业律师以获取更准确的法律建议和帮助。