承诺并不必须以书面形式作出，其形式要求需根据具体情况和法律规定来判断。以下从不同角度进行详细分析：

1. 一般原则：承诺形式灵活多样

• 在大多数情况下，承诺的形式并不受严格限制，可以是口头的，也可以是书面的，甚至可以通过行为来表明。例如，当一方提出购买某物的要约，另一方通过实际交付货物或支付款项的行为来作出承诺，这种承诺就是有效的。

2. 法律规定或当事人约定的情形

• 法律规定：在某些特定类型的合同中，法律可能明确规定承诺必须以书面形式作出。例如，根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，对于某些涉及重大财产权益或需要特定形式来确保交易安全的合同，如不动产买卖合同、大额借贷合同等，法律可能要求承诺必须以书面形式体现，以确保双方权益得到充分保障。
• 当事人约定：除了法律规定外，当事人之间也可以自行约定承诺的形式。如果双方在合同中明确约定承诺必须以书面形式作出，那么口头承诺或其他形式的承诺将可能不被认可。这种约定是双方自愿达成的，具有法律约束力。

3. 口头承诺的效力与风险

• 效力：在法律没有明确规定或当事人没有约定的情况下，口头承诺是具有法律效力的。只要双方意思表示真实、一致，且不违反法律、行政法规的强制性规定，口头承诺就可以构成有效的合同。
• 风险：然而，口头承诺也存在一定的风险。由于口头承诺缺乏书面证据，一旦发生纠纷，双方可能难以证明各自的主张。因此，在涉及重要交易或权益时，建议尽量采用书面形式来作出承诺，以减少纠纷和风险。

4. 实际案例与法律建议

• 实际案例：在实际生活中，因口头承诺引发的纠纷并不少见。例如，一方口头承诺向另一方提供某种服务或支付某笔款项，但事后反悔或拒绝履行。在这种情况下，如果缺乏书面证据，受损方可能难以维护自己的权益。
• 法律建议：为了避免因承诺形式不当而引发的纠纷，建议在作出承诺时尽量采用书面形式，并明确约定双方的权利和义务。如果确实无法采用书面形式，也可以考虑通过录音、录像等方式来固定证据，以便在发生纠纷时能够证明自己的主张。

总结来看，承诺的形式并不受严格限制，但需根据具体情况和法律规定来判断。在涉及重要交易或权益时，建议尽量采用书面形式来作出承诺，以确保双方权益得到充分保障。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。