拖欠报关代理费能否在被告所在地起诉，取决于合同中是否有管辖约定以及被告所在地是否符合法律规定的管辖要求。

一. 管辖约定优先

• 如果合同中明确约定了管辖法院，那么应当按照约定的法院进行起诉。这是基于合同双方的意思自治原则，双方可以在合同中自由约定争议解决的管辖法院。

二. 无管辖约定或约定不明的情况

• 如果合同中没有约定管辖法院，或者约定不明确，那么根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
• 在这种情况下，被告所在地法院是有管辖权的，因此可以在被告所在地起诉拖欠报关代理费的纠纷。

三. 其他考虑因素

• 除了考虑管辖法院外，还需要确保起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件，包括原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，以及属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

我建议，在起诉前仔细审查合同中的管辖约定，并确认被告所在地是否符合法律规定的管辖要求。同时，准备好相关证据材料，以确保诉讼的顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。