国营企业和事业单位在小区里乱停车，这一行为本身并不因其单位性质而直接判定为违法，但乱停车行为本身可能违反相关法律法规，无论行为主体是谁。以下从不同角度进行分析：
一、乱停车行为的违法性
违反交通管理法规：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行。
- 如果国营企业或事业单位的车辆在小区内乱停乱放，妨碍了其他车辆和行人的正常通行，或者占用了消防通道、应急通道等关键区域，那么这种行为就违反了交通管理法规，可能面临罚款、拖车等处罚。
违反小区管理规定：
- 小区内部通常有自己的管理规定，包括停车管理。如果国营企业或事业单位的车辆未按照小区规定停放，如未停放在指定车位、占用他人车位或堵塞小区道路等，那么这种行为就违反了小区管理规定，可能面临小区管理方的处罚，如警告、罚款或限制进入等。
二、单位性质对违法性的影响
- 单位性质不改变行为违法性：国营企业和事业单位作为法人实体，其车辆在小区内的停车行为同样需要遵守相关法律法规和小区管理规定。单位性质本身并不赋予其乱停车的特权或豁免权。
- 可能面临的额外责任：如果国营企业或事业单位的车辆因乱停车行为导致他人财产损失或人身伤害，那么除了承担交通管理或小区管理方面的责任外，还可能因单位的管理不善或员工的行为失当而承担额外的民事赔偿责任。
三、建议与措施
- 加强内部管理：国营企业和事业单位应加强对员工的教育和管理，确保员工在驾驶单位车辆时遵守相关法律法规和小区管理规定。
- 积极配合处理：如果发生乱停车行为，单位应积极配合交通管理部门或小区管理方的处理，及时纠正错误并承担相应的责任。
- 倡导文明停车：单位可以通过内部宣传、培训等方式，倡导员工文明停车、规范停车，共同维护良好的交通秩序和小区环境。
总结来看，国营企业和事业单位在小区里乱停车的行为，并不因其单位性质而具有特殊性或豁免权。无论行为主体是谁，乱停车行为都可能违反相关法律法规和小区管理规定，并面临相应的法律后果。因此，建议所有单位和个人都应遵守停车规定，共同维护良好的交通秩序和小区环境。如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。