针对团伙非法采矿行政处罚罚款是罚到每人还是罚到团伙主体的问题，结论是：行政处罚罚款通常是针对团伙整体作出的，但在具体执行时，可能会根据团伙成员的具体参与程度和责任大小，要求各成员承担相应的罚款份额。以下从不同角度进行分析：
一、行政处罚的主体与对象
在行政处罚中，特别是针对非法采矿这类违法行为，处罚的主体通常是实施违法行为的组织或个人。当违法行为是由一个团伙共同实施时，行政处罚的对象往往是这个团伙整体。这是因为团伙作为一个整体，其成员之间为了共同的目的而协作，共同承担了违法行为的后果。因此，从法律逻辑上讲，对团伙整体的处罚是合理的。
二、罚款的执行与分配
虽然行政处罚是针对团伙整体作出的，但在具体执行时，罚款的分配可能会根据团伙成员的具体参与程度和责任大小来进行。例如，在团伙非法采矿案件中，如果某些成员是主要的组织者或实施者，他们可能会承担更大比例的罚款；而如果某些成员只是被动参与或提供辅助，他们可能会承担较小比例的罚款。这种分配方式既体现了法律的公平性，也符合行政处罚的实际情况。
以具体案例为例：
在来凤县自然资源和规划局对徐有文等四人共同非法开采矿产资源一案的行政处罚中，虽然处罚决定书是针对四人共同作出的，但在具体执行时，四人需要共同承担罚款总额。如果四人之间有关于罚款分担的内部约定，那么可以按照约定来执行；如果没有约定，那么可能会根据各自的经济能力和责任大小来协商分担。
三、法律条款的适用
根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条等相关法律法规的规定，对非法采矿行为的处罚包括责令停止开采、赔偿损失、没收采出的矿产品和违法所得，并可以并处罚款。这些条款并没有明确规定罚款是针对个人还是团伙整体，但在实际操作中，由于团伙非法采矿行为的复杂性，行政机关通常会针对团伙整体作出处罚决定，并在执行时考虑各成员的具体情况。
四、建议与注意事项
对于团伙成员而言：在面临行政处罚时，应积极配合行政机关的调查和处理工作，如实陈述自己的违法事实和参与程度。同时，可以与团伙其他成员协商分担罚款的方式和比例，以减轻各自的经济负担。
对于行政机关而言：在作出行政处罚决定时，应充分考虑团伙成员的具体情况和责任大小，确保处罚的公平性和合理性。在执行罚款时，可以与团伙成员协商制定合理的分担方案，并监督其执行情况。
对于公众而言：应增强法律意识，不参与任何形式的非法采矿行为。如果发现身边有非法采矿行为，应及时向有关部门举报，共同维护矿产资源的合理开发利用和国家的矿产资源所有权。
希望以上分析能对您有所帮助。如果您在团伙非法采矿行政处罚方面还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。