集体企业既不属于国有企业，也不属于民营企业，它是独立的一种企业类型。以下是详细分析：

一. 产权归属与性质

1. 集体企业：产权归集体成员共同所有，实行共同劳动，并在分配上以按劳分配为主体。它是一种社会主义经济组织，例如，某镇办的集体企业，其资产由本镇的集体组织所拥有，服务于本镇集体成员的利益。
2. 国有企业：产权归国家所有，即全体人民所有，由国家（中央政府或地方政府）代表全体人民出资或控股。
3. 民营企业：由私人投资设立并经营管理，产权明确归属于私人投资者。

二. 设立与管理依据

1. 集体企业：依据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》和《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》等相关法律法规设立和管理，在经营管理上有较大的自主权，决策通常由集体成员民主决定。
2. 国有企业：依据《中华人民共和国公司法》及一系列涉及国有资产监管的法规政策设立与运营，受国家国有资产监督管理部门等严格监管。
3. 民营企业：其设立与管理主要遵循《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，管理体制更为灵活高效。

三. 资金来源与运营

1. 集体企业：初始资金主要来自集体成员的集资、积累，或当地政府、集体组织的少量扶持资金，后续资金通过自身经营积累、银行贷款等方式获取。
2. 国有企业：设立和发展的资金大多由国家财政投入，或通过国家信用进行大规模融资。
3. 民营企业：资金来源广泛且灵活，包括个人储蓄、亲友借贷、风险投资等。

四. 企业类型与作用

1. 集体企业：包括城镇集体所有制企业和乡村集体所有制企业，为广大劳动者提供就业机会，有助于解决社会就业问题。
2. 国有企业：在保障国家经济安全、促进经济社会发展、提供公共服务、推动科技进步、维护社会稳定等方面发挥重要作用。
3. 民营企业：作为非公有制经济的重要组成部分，推动了市场经济的发展和就业的增长。

综上所述，集体企业在产权归属、设立与管理依据、资金来源与运营以及企业类型与作用等方面均与国有企业和民营企业存在显著差异。因此，集体企业是独立的一种企业类型，既不属于国有企业也不属于民营企业。如有进一步需要，您可以继续咨询我。