基层法律服务所主任不一定是合伙人。具体分析如下：

一. 基层法律服务所主任的选任

• 根据《基层法律服务管理办法》第二十三条：“基层法律服务所应当在本所从业人员中，按照公开、公平、公正的原则，择优选任符合下列条件的人员担任主任，并报司法行政机关备案：（一）坚持四项基本原则；（二）在本所执业三年以上，具有扎实的法学理论基础、较高的业务素质和较强的组织能力；（三）执业以来无违法违纪行为；（四）具有大专以上学历”。
• 由上述规定可知，基层法律服务所主任的选任并未明确要求必须是合伙人，而是基于一系列专业、道德和学历的要求进行择优选任。

二. 合伙人与主任角色的区别

• 合伙人在基层法律服务所中通常指的是共同出资、共同经营、共享收益、共担风险的人员，他们之间有着紧密的合作关系和经济利益联系。
• 而主任则是基于管理、组织和领导能力被选任的，负责基层法律服务所的日常工作管理和业务指导，其角色更侧重于行政管理和业务引领。

综上所述，基层法律服务所的主任并不一定要是合伙人，而是应该根据个人的专业素质、组织能力和道德品质等因素进行择优选任。这一规定确保了基层法律服务所能够由具备相应能力和素质的人员进行有效管理，从而提供更好的法律服务。如有进一步需要，您可以继续咨询我。