没有证据不能立案拒执罪。拒执罪，即拒不执行判决、裁定罪，其立案必须基于一定的证据材料。以下是对此问题的详细分析：

一. 拒执罪立案的证据要求

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法实践，刑事立案要求存在犯罪事实且需追究刑事责任。对于拒执罪而言，立案需要证明被执行人有能力执行却拒不执行且情节严重的行为。这要求申请人提供充分的证据来支持其指控。

二. 证据与线索的区别

1. 证据：是指能够证明案件事实的材料，具有客观性、关联性和合法性。在拒执罪案件中，证据可能包括被执行人的财产状况证明（如银行流水、房产登记信息等）、被执行人拒不执行的相关记录（如拒绝执行的书面通知、执行人员的调查记录等）等。
2. 线索：是指指引侦查方向的信息或材料，但本身并不足以直接证明案件事实。线索可能来源于申请人的陈述、知情人的举报或其他途径，但需要进一步调查核实才能转化为证据。

三. 只有线索没有证据的情况

1. 无法立案：如果申请人只有线索而没有足够的证据来证明被执行人有能力执行却拒不执行且情节严重的行为，那么法院或公安机关将无法启动立案程序。因为立案需要基于充分的证据材料来确认犯罪事实的存在。

2. 建议措施：

   • 积极收集证据：申请人应积极寻找并收集与案件相关的证据材料，如被执行人的财产转移记录、高消费行为记录等。这些证据有助于证明被执行人有能力执行却拒不执行的事实。
   • 申请法院调查取证：如果申请人自行收集证据困难，可以向法院申请调查取证。法院有权对被执行人的财产状况、经营情况等进行深入调查，以获取必要的证据材料。

四. 拒执罪的立案条件

除了需要有充分的证据外，拒执罪的立案还需要满足以下条件：

1. 被执行人具有履行能力：即被执行人有可供执行的财产或收入等。
2. 被执行人拒不履行生效法律文书确定的义务：即被执行人明确表示不履行或采取积极行动阻碍执行等。
3. 情节严重：如多次拒绝执行、抗拒执行造成严重后果等。

我的观点：在申请立案拒执罪时，申请人必须提供充分的证据来支持其指控。只有线索而没有证据是无法立案的。因此，我建议申请人积极收集证据材料，并在必要时向法院申请调查取证，以确保案件能够顺利立案并得到有效处理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。