用农民工工资卡套取工程款涉嫌构成诈骗罪或合同诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：

一. 诈骗罪

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2. 行为分析：

   • 用农民工工资卡套取工程款，属于以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，骗取公私财物。这种行为符合诈骗罪的构成要件。

二. 合同诈骗罪

1. 法律依据：

   • 合同诈骗罪同样依据《中华人民共和国刑法》的相关规定，但更侧重于在合同签订与履行过程中，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，骗取对方当事人的财物。

2. 行为分析：

   • 如果套取工程款的行为发生在合同签订与履行过程中，且涉及虚构农民工工资等事实，以骗取工程发包方的财产，那么这种行为可能同时构成合同诈骗罪。

三. 其他可能的法律责任

• 此外，这种行为还可能触犯《财政违法行为处罚处分条例》等法规，受到相应的行政处罚。
• 如果套取工程款的行为涉及到国家工作人员，还可能构成贪污或受贿等犯罪行为。

四. 我的观点

• 利用农民工工资卡套取工程款是一种严重的违法行为，不仅损害了农民工的合法权益，也破坏了市场经济秩序。
• 我建议相关企业和个人务必遵守法律法规，以合法合规的方式获取工程款，切实保障农民工的合法权益。

五. 建议

• 如遇此类问题，建议及时向公安机关报案，并寻求专业律师的帮助，以维护自身合法权益。
• 农民工在遭遇工资被拖欠或克扣时，也应通过合法途径维权，如向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。