国企正式员工不属于体制外人员，而是体制内人员。以下从不同角度进行详细分析：

1. 从编制性质来看：

   • 国企正式员工通常具有企业编制，这种编制与公务员的行政编制、事业单位的事业编制类似，都属于体制内编制的一种。国企作为国家出资设立的企业，其正式员工在身份上具有一定的稳定性和保障性，与体制外企业的员工在编制性质上存在明显区别。

2. 从劳动关系和管理方式来看：

   • 国企正式员工与国企之间建立的是正式的劳动关系，受《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的保护。国企在管理上往往遵循较为严格的规章制度和程序，这些规章制度和程序在一定程度上体现了体制内管理的特点。相比之下，体制外企业的管理方式可能更加灵活多样。

3. 从福利待遇和职业发展来看：

   • 国企正式员工通常享有较为完善的福利待遇，如五险一金、带薪休假、节日福利等。在职业发展方面，国企也提供了相对稳定的晋升渠道和培训机会。这些福利待遇和职业发展机会与体制外企业相比，往往更具吸引力和保障性。