纪委办案定性并不完全遵循“从旧从轻”的原则，但会考虑行为时的法律和政策规定，以及后续法律政策的变化对案件处理的影响。以下是对此问题的详细分析：

一、“从旧从轻”原则的基本含义

“从旧从轻”原则，通常指的是在法律变更的情况下，对于行为发生时的法律与行为处理时的法律不一致时，应适用行为发生时的法律，但如果处理时的法律对行为人更有利，则适用处理时的法律。这一原则主要体现于刑事法律领域，旨在保障被告人的合法权益，避免因法律变更而导致的不公平处理。

二、纪委办案定性的法律依据与原则

纪委在办案定性时，主要依据的是党内的纪律规定以及相关的法律法规。与刑事法律不同，党内纪律规定有其自身的体系和原则。在办案过程中，纪委会综合考虑行为人的行为性质、情节、后果以及行为时的相关纪律规定和政策要求。

1. 行为时的纪律规定：纪委在定性时，会首先考虑行为发生时的党内纪律规定和政策要求。这是为了确保定性的准确性和公正性，避免因时间推移而导致的纪律规定变化对案件处理产生不当影响。

2. 后续纪律规定和政策的变化：虽然纪委主要依据行为时的纪律规定进行定性，但也会关注后续纪律规定和政策的变化。如果后续的规定或政策对行为人的处理更为有利，纪委在定性时可能会予以考虑，但这并不意味着完全遵循“从旧从轻”的原则。因为党内纪律规定的变更往往与党的政治路线、方针政策紧密相关，其变更的目的和效果也更为复杂多样。

三、纪委办案定性的实践考量

在实际办案过程中，纪委的定性会受到多种因素的影响，包括但不限于：

1. 案件的具体情况：纪委会根据案件的具体情况，如行为人的主观恶性、行为的社会危害性、造成的后果等，进行综合判断。

2. 党内纪律规定的适用：纪委会依据党内纪律规定的具体条款，对行为人的行为进行定性。如果行为时的纪律规定与后续的规定存在差异，纪委会结合案件的具体情况进行权衡。

3. 政策导向和政治考量：纪委在办案过程中，还会考虑党的政策导向和政治考量。这可能会对定性的结果产生一定影响，但并非决定性因素。

四、建议与注意事项

对于涉及纪委办案定性的问题，建议行为人或相关方：

1. 充分了解行为时的纪律规定和政策要求：这有助于行为人或相关方更好地理解纪委的定性依据和过程。

2. 关注后续纪律规定和政策的变化：虽然纪委主要依据行为时的纪律规定进行定性，但后续的规定或政策变化也可能对案件处理产生影响。

3. 积极配合纪委的调查工作：在纪委调查过程中，行为人或相关方应积极配合，如实陈述事实，提供相关证据。

4. 如有异议，及时提出申诉：如果行为人或相关方对纪委的定性有异议，可以按照规定程序提出申诉，维护自己的合法权益。

如有任何关于纪委办案定性或其他法律问题的疑问，欢迎直接向我咨询。