宪法中的行政法与治安管理处罚法之间并不存在直接的包含或等同关系，但它们在法律体系中相互关联，共同维护社会秩序和公共利益。以下从几个方面详细阐述它们之间的关系：
一、法律性质与地位
宪法中的行政法原则：
- 宪法作为国家的根本大法，确立了行政法的基本原则和框架，如依法行政原则、行政合理性原则等。这些原则为行政法提供了立法和执法的指导思想。
- 行政法作为宪法下的一个重要法律部门，负责规范行政机关的组织和活动，保障行政相对人的合法权益。
治安管理处罚法的地位：
- 治安管理处罚法是行政法体系中的一部具体法律，属于特别法。它专门针对违反治安管理秩序的行为进行处罚，是维护社会治安秩序的重要法律工具。
- 治安管理处罚法在宪法和行政法的指导下，对治安管理领域的违法行为进行了详细规定，包括违法行为的界定、处罚种类和程序等。
二、调整范围与对象
行政法的调整范围：
- 行政法调整的是行政机关与行政相对人之间的法律关系，涉及行政管理的各个领域，如工商行政、税务管理、环境保护等。
- 行政法通过制定一般性规范，为行政管理活动提供全面的法律依据和准则。
治安管理处罚法的调整对象：
- 治安管理处罚法主要调整的是违反治安管理秩序的行为，如扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利等。
- 它针对治安领域的特定行为和情况作出详细规定，为公安机关维护社会治安秩序提供了具体的法律依据。
三、法律原则与适用
共同原则：
- 行政法和治安管理处罚法都遵循宪法确立的基本原则，如依法行政原则、行政合理性原则等。
- 它们都强调处罚的合法性和合理性，要求行政机关在实施处罚时必须遵循法定程序，确保处罚的公正性和公开性。
适用原则：
- 在处理具体案件时，若某行为同时触及行政法和治安管理处罚法，应优先适用作为特别法的治安管理处罚法。这是因为特别法通常针对特定领域或特定行为作出更具体、更详细的规定。
- 当治安管理处罚法未作出规定时，可参照适用行政法的相关规定。这体现了法律体系中的一般法与特别法之间的互补关系。
四、实际案例与操作
案例分析：
- 假设某公民因扰乱公共秩序被公安机关查处。在此情况下，应优先适用治安管理处罚法进行处罚。因为治安管理处罚法对扰乱公共秩序的行为有具体规定，包括处罚种类和程序等。
- 如果该公民的行为同时涉及其他行政管理领域（如环保、税务等），且治安管理处罚法未作出相关规定，则可参照适用行政法的相关规定进行处理。
操作指导：
- 执法人员在处理具体案件时，应准确判断案件性质，属于治安管理范畴的，严格依据治安管理处罚法进行处理。
- 对于其他行政管理领域的违法行为，则应适用行政法及相关配套法规进行处理。同时，应注意两部法律在程序上的衔接与协调，确保执法活动的合法性与有效性。
总结与建议：
宪法中的行政法与治安管理处罚法在法律体系中相互关联、相互补充。它们共同维护社会秩序和公共利益，为行政管理活动提供了全面的法律依据和准则。在实际应用中，执法人员应根据案件性质和具体情况准确判断应适用的法律，并确保法律的正确实施和程序的合法性。如果您在行政纠纷、刑事辩护、房屋拆迁、土地纠纷等领域遇到法律问题，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律服务。