针对危废处置企业将焚烧的危废改为填埋的处罚问题，这主要涉及到违反危险废物管理规定的行为，其处罚需依据相关法律法规进行，具体处罚措施会因违规情节的严重性而有所不同。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律法规依据
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》：
- 该法规定了危险废物的定义、管理、处置及违法行为的处罚措施。
- 若企业未按照许可证规定的经营方式处置危险废物，如将焚烧的危废改为填埋，可能构成违法行为。
《危险废物经营许可证管理办法》：
- 该办法明确了危险废物经营许可证的申请、审批、颁发及管理要求。
- 企业需按照许可证规定的种类、规模和方式处置危险废物，擅自改变处置方式可能面临处罚。
二、处罚措施
行政处罚：
- 责令改正：环保部门有权责令企业立即停止违法行为，并按照许可证规定的经营方式处置危险废物。
- 罚款：根据违法行为的严重性和后果，环保部门可对企业处以罚款。罚款金额可能因地区、违规情节等因素而有所不同，但通常较高，以起到惩戒作用。
- 吊销许可证：对于严重违法行为，如多次违规、造成重大环境污染等，环保部门有权吊销企业的危险废物经营许可证，禁止其继续从事危险废物处置活动。
刑事责任：
- 若企业的违法行为构成犯罪，如非法处置危险废物、造成严重环境污染等，可能面临刑事责任追究。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪行为人可能被处以有期徒刑、罚金等刑罚。
三、具体情节与处罚
轻微违规：
- 若企业首次违规，且未造成严重后果，环保部门可能仅责令其改正，并处以相对较低的罚款。
严重违规：
- 若企业多次违规，或违规行为导致严重环境污染、危害人体健康等后果，环保部门将依法从重处罚，包括高额罚款、吊销许可证等。
- 若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。
四、建议与措施
加强内部管理：
- 企业应建立健全危险废物管理制度，确保危险废物的处置符合法律法规要求。
- 加强对员工的培训和教育，提高其对危险废物管理的认识和重视程度。
及时整改与报告：
- 若企业发现自身存在违规行为，应立即停止违法行为，并按照环保部门的要求进行整改。
- 及时向环保部门报告整改情况，以减轻可能的处罚。
危废处置企业将焚烧的危废改为填埋的行为是违法的，其处罚措施包括行政处罚和可能的刑事责任追究。具体处罚措施会因违规情节的严重性而有所不同。因此，建议企业严格遵守相关法律法规，加强内部管理，确保危险废物的处置合法合规。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。