厂区非本厂操作人员开铲车是违法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、从特种设备操作资格的角度

铲车通常被归类为特种设备，其操作需要特定的资格和证书。根据《中华人民共和国特种设备安全法》及相关规定，操作特种设备的人员必须持有相应的特种设备作业人员证。如果非本厂操作人员没有取得铲车的操作资格，那么他们操作铲车就是违法的。这种违法行为不仅可能对操作人员自身造成安全风险，还可能对厂区内的其他人员和设备造成损害。

二、从厂区安全管理的角度

厂区通常有其内部的安全管理制度和规定，这些制度可能明确规定了哪些人员可以操作哪些设备。如果非本厂操作人员未经允许擅自操作铲车，这违反了厂区的安全管理制度。厂区有权对此类行为进行制止，并可能根据内部规定对违规人员进行处罚。此外，如果因非本厂操作人员违规操作铲车导致事故或损失，他们可能需要承担相应的法律责任。

三、从法律责任的角度

如果非本厂操作人员无证操作铲车，并因此导致事故或损失，他们可能需要承担民事责任、行政责任甚至刑事责任。

1. 民事责任：如果因违规操作导致他人人身伤害或财产损失，违规操作人员可能需要承担赔偿责任。
2. 行政责任：根据相关法律法规，无证操作特种设备可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
3. 刑事责任：如果违规操作导致严重后果，如重大事故或人员伤亡，违规操作人员可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

建议与措施

1. 加强培训与教育：厂区应加强对操作人员的培训和教育，确保他们具备操作特种设备的资格和技能。
2. 完善安全管理制度：厂区应完善内部的安全管理制度，明确哪些人员可以操作哪些设备，并加强对违规行为的监督和处罚。
3. 强化法律意识：非本厂操作人员应增强法律意识，了解并遵守相关法律法规和厂区规定，避免因违规操作而承担法律责任。

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