关于“谁划分自留地”的问题，这实际上涉及到我国农村土地管理制度和政策规定。
首先，自留地是农村集体经济组织按照政策规定，分配给本集体经济组织成员长期使用的土地。这些土地主要用于家庭副业生产，如种植蔬菜、果树等，以满足农民家庭的基本生活需求。
自留地的划分并不是由某个具体的个人或组织来决定的，而是基于农村集体经济组织的集体决策和政策规定。在划分自留地时，通常会考虑以下几个因素：
集体经济组织的土地资源：自留地的划分首先取决于集体经济组织所拥有的土地资源总量。在土地资源有限的情况下，自留地的划分可能会更加严格和有限。
集体经济组织成员的数量和需求：自留地的划分还会考虑集体经济组织成员的数量和他们的基本生活需求。通常，每个成员都会根据一定的标准分配到一定面积的自留地。
政策规定：自留地的划分还受到国家相关政策规定的影响。例如，国家可能会根据农业发展的需要、农村土地管理制度的改革等因素，对自留地的划分政策进行调整。
在实际操作中，自留地的划分通常是由农村集体经济组织（如村委会或村小组）根据政策规定和集体决策来进行的。他们会根据土地资源情况、成员数量和需求等因素，制定出具体的划分方案，并报请上级政府或相关部门批准后实施。
需要强调的是，自留地的所有权仍然属于农村集体经济组织，农民只有使用权。在使用自留地时，农民需要遵守相关的法律法规和政策规定，不得擅自改变土地用途或进行违法建设等活动。
如果您对自留地的划分或使用有具体的疑问或需求，建议咨询当地的农村集体经济组织或相关部门，以获取更准确和详细的信息。