公职人员和情人在外面生了孩子，并不一定构成重婚罪。重婚罪的认定需要满足一定的法律条件，不能仅凭公职人员与情人生育孩子这一事实就进行判定。以下是对此问题的详细分析：
一、重婚罪的构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第二百五十八条的规定，重婚罪是指有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的行为。构成重婚罪需要满足以下两个要件：
- 主体要件：行为人必须是有配偶的人，或者明知他人有配偶而与之结婚的人。
- 客观要件：行为人必须实施了重婚行为，即有配偶的人与他人再次登记结婚，或者明知他人有配偶而与之以夫妻名义共同生活。
二、公职人员与情人生育孩子的法律分析
如果公职人员与情人并未以夫妻名义共同生活：
- 即使他们生育了孩子，也不构成重婚罪。因为重婚罪要求行为人必须以夫妻名义共同生活，而仅仅生育孩子并不足以证明这一点。
- 在这种情况下，公职人员可能面临的是道德上的谴责，以及可能因违反公职人员行为规范而受到的纪律处分，但并不构成刑事犯罪。
如果公职人员与情人以夫妻名义共同生活：
- 这种情况下，公职人员可能构成重婚罪。因为以夫妻名义共同生活是重婚罪的重要构成要件之一。
- 但是，仅仅生育孩子并不足以直接证明他们以夫妻名义共同生活。需要有其他证据，如共同居住、共同经济生活、对外以夫妻相称等，来证明这一点。
三、法律建议
对于公职人员：
- 应严格遵守婚姻法律法规，避免与他人发生不正当关系，更不应与他人以夫妻名义共同生活或生育孩子。
- 如果已经发生了类似情况，应尽快采取措施纠正错误，避免进一步恶化法律后果。
对于受害方：
- 如果发现公职人员与他人以夫妻名义共同生活或生育孩子，且自己因此受到损害，可以向公安机关报案，要求追究其刑事责任。
- 同时，也可以考虑通过民事诉讼途径，要求公职人员承担相应的民事责任，如赔偿损失等。
四、可能的法律后果
如果构成重婚罪：
- 公职人员将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役等。
- 同时，其公职身份也可能因此受到严重影响，甚至被开除公职。
如果不构成重婚罪：
- 公职人员可能面临的是道德上的谴责和纪律处分。
- 但是，如果其行为违反了公职人员行为规范或其他法律法规，也可能受到相应的行政处罚或纪律处分。