关于加装电梯是否适用城乡规划法的问题，这确实是一个涉及法律法规和具体政策应用的复杂议题。首先，我们需要明确的是，加装电梯的行为本身，在多数情况下，是需要遵循一定的规划、建设和审批流程的，而这些流程往往与城乡规划法及其相关实施细则有着密切的联系。

一、加装电梯与城乡规划的关系

城乡规划法旨在规范城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。加装电梯作为对既有住宅的改造和提升，其规划、设计和实施过程，无疑需要考虑到对周边环境、交通、消防安全等方面的影响，因此，在加装电梯的过程中，遵循城乡规划法的原则和要求是必要的。

二、具体政策依据

从您提供的参考信息中，我们可以看到，不同城市（如南宁、杭州）都出台了关于既有住宅加装电梯的具体实施意见和管理办法。这些政策文件不仅明确了加装电梯的适用范围、申请条件、申请材料等，还涉及了规划、建设、审批等多个环节。在这些政策文件中，往往也会提到需要遵循城乡规划法等相关法律法规的要求。

三、加装电梯的审批流程

在实际操作中，加装电梯通常需要经过多个部门的审批，包括但不限于规划部门、建设部门、消防部门等。其中，规划部门的审批是关键环节之一，它涉及到对加装电梯项目的规划合理性、是否符合城乡规划等方面的评估。因此，可以说加装电梯的过程是受到城乡规划法约束和指导的。

四、特殊情况的处理

当然，也存在一些特殊情况，比如某些老旧小区由于历史原因或特殊情况，可能无法完全按照城乡规划法的严格要求进行加装电梯。在这种情况下，相关部门可能会根据实际情况制定特殊的审批流程或政策，以确保加装电梯项目的顺利进行。但即便如此，这些特殊政策也往往是在遵循城乡规划法基本原则的前提下制定的。

五、结论

综上所述，加装电梯的行为在多数情况下是需要遵循城乡规划法的。无论是从规划、建设还是审批的角度来看，加装电梯都需要考虑到对周边环境、交通、消防安全等方面的影响，并遵循相关的法律法规要求。因此，如果您正在考虑加装电梯，建议您先了解当地的相关政策法规和审批流程，以确保项目的合法性和顺利进行。