非法占用农用地行政处罚后未还林，其占用情况不会简单累加计算，而是根据具体情况独立处理，并可能因之前的行为记录而面临更严厉的法律后果。以下从不同角度为您详细分析：
行政处罚层面
独立处罚原则：
- 每次非法占用农用地的行政处罚都是针对特定时间段内的违法行为独立作出的。新、旧非法占用行为将分别进行定性、量罚，不存在数学意义上的“累加”。比如，首次因非法占用耕地建养殖场被责令退还土地并罚款，之后若再次在另一处非法占用农用地，行政机关将依据新行为的具体情况重新进行调查、认定和处罚。
加重处罚情节：
- 若违法行为人在受到行政处罚后短期内再次实施非法占用农用地行为，或存在其他严重情节（如多次违法、造成农用地损害程度加重等），行政机关在作出新的行政处罚时，会将之前的违法情况作为加重处罚的考量因素。例如，之前已因非法占用被处罚，此次又非法占用且面积更大、破坏更严重，则新的罚款额度可能在法定幅度内取较高标准，整改要求也可能更严格。
同一违法行为不重复处罚：
- 根据《行政处罚法》，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。因此，就同一非法占用农用地的行为，不会进行二次处罚。
刑事层面
刑事责任追究：
- 如果非法占用农用地的行为达到刑事立案标准，即使之前已经受到过行政处罚，依然可以追究刑事责任。多次非法占用农用地，虽每次单个行为可能未达刑事标准，但累计达到一定面积或造成严重后果的，会被追究刑事责任。之前的行政处罚情况会影响法官对其主观恶性及社会危害性的判断，进而在量刑时予以从重考虑。
累计计算犯罪数量：
- 根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，多次实施非法占用农用地行为，且每次都达到刑事追诉标准且未超过追诉时效的，犯罪的数量应当相加。这属于刑事责任的累计计算，而非行政处罚的累加。
未完全履行行政处罚决定的情况
- 若行为人先前非法占用农用地已被行政处罚，但未履行或未完全履行行政处罚决定（如只缴纳罚款而未恢复原状等），后续又非法占用农用地的，其前后占用的数量在法律责任上可视为相加。这是因为行为人未全部履行处罚决定，视为未处理完毕，且反映出其通过蚕食手段达到大面积占用的主观动机。然而，这并不属于行政处罚的累加，而是由于未完全履行先前处罚决定而导致的法律后果。
法律建议：
- 严格遵守土地管理法律法规，避免非法占用农用地行为。
- 若已受到行政处罚，应尽快履行处罚决定，避免因未履行而面临更严重的法律后果。
- 若行为可能构成犯罪，应主动配合调查，争取从轻或减轻处罚。
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