内设医疗机构一般不可以对外营业，但存在例外情形，具体分析如下：

1. 原则上禁止对外营业
   根据《医疗机构管理条例》及《企业事业单位内部治安保卫条例》等规定，内设医疗机构（如企业、学校、机关等内部设立的医务室、卫生所）的主要服务对象是本单位内部人员，其设立目的是满足内部员工的医疗需求，不得擅自对外提供诊疗服务。若违反规定对外营业，可能面临卫生行政部门的行政处罚，包括警告、罚款甚至吊销执业许可证。

2. 例外情形：需满足法定条件
   若内设医疗机构希望对外营业，需依法办理以下手续：

   • 变更登记：向原登记机关申请变更登记，将服务范围扩展至社会公众；
     
   • 资质审核：通过卫生行政部门对场所、设备、人员资质的重新审核，确保符合社会办医标准；
     
   • 医保定点申请（如需）：若希望纳入医保定点机构，需单独申请并满足相关条件。
     举例：某大型企业医务室原仅服务员工，后申请变更为社区医院，经审批后合法对外营业。

3. 法律风险提示
   未履行变更手续擅自对外营业的，可能承担以下后果：

   • 行政责任：被卫生行政部门责令改正、没收违法所得，并处罚款；
     
   • 民事责任：若因诊疗行为引发医疗纠纷，可能因主体资格不合规导致赔偿风险扩大；
     
   • 刑事责任：在极端情况下（如造成严重医疗事故），相关责任人可能涉嫌非法行医罪。

建议：若您所在单位的内设医疗机构有对外营业需求，应优先咨询当地卫生行政部门，明确变更登记的具体流程和要求。如有进一步疑问，可直接向我提问。