企业法人借款给别的企业，不能以法人名义代开发票。以下是对此问题的详细分析：

一. 代开发票的法律规定

根据《中华人民共和国发票管理办法》（国务院令第587号）第十六条规定，需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。这一规定明确指出了代开发票的条件和程序，但并未提及企业法人之间借款可以代开发票。

二. 企业法人借款的性质

企业法人借款给别的企业，属于企业间的资金借贷行为。这种行为在符合相关法律法规（如新《公司法》第149条第三项）的前提下，是被允许的。然而，借款行为本身并不构成销售商品、提供服务或从事其他经营活动的情形，因此不符合代开发票的条件。

三. 税务合规与风险

1. 虚开发票的风险：如果企业法人以借款名义代开发票，将构成虚开发票的行为。根据《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》第一条的规定，虚开增值税专用发票是严重的违法行为，可能依法追究刑事责任。
2. 税务合规要求：企业在进行资金借贷时，应确保所有交易和凭证的真实性和合法性。如果确实需要发票作为税前扣除凭证，应通过合法途径获取，如要求借款人提供正规发票或自行向税务机关申请代开发票（但需符合代开发票的条件）。

四. 建议

• 我建议企业法人在进行资金借贷时，应明确借款用途、金额、时间和利率，并签订书面借款合同。
• 如果确实需要发票作为税前扣除凭证，应咨询税务机关或专业税务顾问，了解合法获取发票的途径和方法。
• 务必确保所有交易和凭证的真实性和合法性，以避免税务风险和法律纠纷。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。