结论前置：不可以。仅持有消防施工资质证书，但营业执照未明确包含消防施工经营范围的情况下，承包消防施工项目属于违法行为，可能面临行政处罚及合同无效风险。以下是具体分析：

1. 法律对经营范围的强制性要求

根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及《企业法人登记管理条例》，企业营业执照登记的经营范围是企业合法开展经营活动的法定边界。若营业执照未明确登记“消防设施工程”“消防施工”等经营范围，企业从事相关业务即构成超范围经营，违反《企业法人登记管理条例实施细则》第四十九条，可能被处以警告、罚款甚至吊销营业执照的处罚。

2. 资质证书与经营范围的关联性

消防施工资质证书（如《消防设施工程专业承包资质》）仅证明企业具备技术能力，但不豁免经营范围的法定要求。实践中，行政主管部门（如住建部门、消防救援机构）在审批消防施工项目时，会同时核查企业营业执照的经营范围与资质证书。若经营范围缺失，即使持有资质证书，仍可能被拒绝备案或验收。

3. 合同效力风险

根据《民法典》第五百零五条，当事人超越经营范围订立的合同，除违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的规定外，不必然无效。但消防施工涉及公共安全，属于需经批准的项目（依据《建筑法》第二十六条），若未取得经营范围许可，合同可能因违反强制性规定而被认定无效，导致企业无法主张工程款，甚至承担违约责任。

4. 实务建议

• 立即变更经营范围：向市场监管部门申请增加“消防设施工程”“消防施工”等经营范围，确保合法经营。
• 同步核查资质有效性：确认资质证书是否在有效期内，且与拟承包项目等级匹配（如一级、二级资质对应不同规模工程）。
• 避免侥幸心理：实践中，部分企业通过“挂靠”或“借用资质”规避监管，但此类行为违反《建筑法》第六十六条，可能面临没收违法所得、罚款甚至刑事责任。

总结：营业执照的经营范围与资质证书是并行要求，缺一不可。建议企业优先完善登记手续，再依法承接项目。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程或风险防范措施。