拜访政府领导时带茶叶并不直接构成违法行为，但具体是否违法需结合实际情况来判断，以下从不同角度进行分析：

1. 从礼品性质与价值角度

• 一般情况：如果所带的茶叶属于普通礼品，价值不高，且没有其他附加条件或目的，通常不会被视为违法。这种行为更多被视为一种社交礼仪或人情往来。
• 特殊情况：如果茶叶价值过高，或者带有明显的利益输送目的（如为了获取某种特权、项目或合同等），则可能涉嫌行贿。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。因此，在这种情况下，带茶叶就可能构成违法行为。

2. 从接受方（政府领导）的角度

• 合规接受：如果政府领导在接受茶叶时，明确知道其价值不高，且没有违反相关规定或纪律，同时也没有因此为送礼人谋取不正当利益，那么这种接受行为通常是合规的。
• 违规接受：如果政府领导接受了价值过高的茶叶，或者因此为送礼人提供了不正当的帮助或利益，那么这种行为就可能构成受贿。根据《中华人民共和国刑法》，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。

3. 从具体情境与规定角度

• 单位或组织规定：不同的单位或组织可能有关于礼品接受的具体规定。例如，一些单位可能明确规定禁止接受任何形式的礼品，包括茶叶。在这种情况下，即使茶叶价值不高，也可能违反单位规定。
• 地方或行业规范：某些地方或行业可能有特定的廉洁自律规范，对礼品接受有明确限制。因此，在拜访政府领导前，最好了解并遵守这些规范。

法律建议

• 保持透明与合规：在拜访政府领导时，最好保持透明，避免携带价值过高的礼品。如果确实想表达心意，可以选择一些价值不高、具有地方特色或文化意义的礼品。
• 了解并遵守规定：在拜访前，最好了解并遵守相关单位、组织或地方的规定和规范，以避免不必要的麻烦。
• 注重礼仪与分寸：拜访政府领导时，应注重礼仪和分寸，避免因为礼品问题而给双方带来尴尬或不必要的法律风险。

如果有任何关于礼品赠送、行贿受贿等方面的法律疑问或担忧，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和建议。