贪污五保户款的行为构成贪污罪，这是一种严重的违法犯罪行为。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律定性

根据我国《刑法》的相关规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。在您提到的情境中，如果行为人（如村干部）利用职务上的便利，将五保户的供养款据为己有，那么这种行为就符合贪污罪的构成要件。五保户供养款属于公共财物，是专为保障五保户基本生活而设立的，任何非法占有行为都构成对公共财产的侵害。

二、法律后果

1. 刑事处罚：

   • 根据《刑法》第三百八十三条的规定，个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。
   • 在您提到的案例中，被告人范某贪污五保户供养款9813元，属于个人贪污数额在五千元以上不满一万元的情形。由于他犯罪后有悔改表现、积极退赃，法院依法对其减轻处罚，判处拘役四个月。

2. 行政处分：

   • 除了刑事处罚外，贪污行为人还可能受到行政处分。如案例中所述，范某已被免去职务，并给予党内处分。

三、社会危害与道德谴责

1. 社会危害：

   • 贪污五保户款的行为不仅侵害了五保户的合法权益，也破坏了社会的公平与正义。五保户作为社会中的弱势群体，他们的基本生活保障依赖于国家的供养款。贪污这些款项，无疑是对他们生存权的严重侵害。

2. 道德谴责：

   • 从道德层面来看，贪污行为违背了社会公德和职业道德。作为公职人员或村干部，本应为民谋福祉、保障群众权益，却利用职务之便贪污公款，这种行为应受到社会的强烈谴责。

四、预防与应对

1. 加强监管：

   • 为防止贪污行为的发生，应加强对公共财物的管理和监督。建立健全的财务制度，确保公共财物的使用透明、合规。

2. 提高法律意识：

   • 加强对公职人员和村干部的法律教育，提高他们的法律意识和廉洁自律意识。让他们明白贪污行为的严重性和法律后果，从而自觉遵守法律。

3. 鼓励举报：

   • 鼓励群众对贪污行为进行举报，建立有效的举报机制。对举报属实的群众给予奖励和保护，形成全社会共同监督的良好氛围。

总结来看，贪污五保户款的行为构成贪污罪，应受到法律的严厉制裁。同时，我们也应从社会、道德层面加强对这种行为的谴责和预防。如果您或您身边的人遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。