基本农田符合国土调查的耕地认定标准，主要依据的是土地的主要利用方式、经营特点和覆盖特征。在国土调查中，耕地是根据相关技术标准来认定的，具体标准如下：
利用地表耕作层种植农作物为主：这包括每年种植一季及以上（含以一年一季以上的耕种方式种植多年生作物）的土地。熟地、新开发、复垦、整理地以及休闲地（如轮歇地、休耕地）都包括在内。同时，直接利用地表耕作层种植的温室、大棚、地膜等保温、保湿设施用地也被视为耕地。
新增耕地的认定标准：对于新增耕地，认定要求更为严格，必须“出土长苗”，以防止出现仅开垦、推土、翻耕起垄但不种植的情况，甚至弄虚作假。如果原地类为非耕地，且现状仍为荒草、推土或农作物未“出土长苗”的地块，则不能认定为新增耕地。
复合利用的农用地的认定：对于复合利用的农用地，如耕地上种植林木、园艺等作物，其地类认定需按照主要用途进行。如果尚未达到林地或园地的认定标准，则仍按耕地认定；如果实地已达到林地或园地认定标准，则应按林地或园地认定。
永久基本农田的种植要求：永久基本农田是依法划定的优质耕地，应重点用于发展粮食生产。但即使种植了棉、油、糖、蔬菜等农产品，其地类也仍为耕地。
种植药材的土地认定：对于种植药材的土地，如果直接利用地表耕作层种植且每年种植一季及以上，如半夏、蒲公英等多年生药材，则按耕地进行认定。但如果种植周期在一年以上（不含一年），如西洋参、三七等，则按园地进行认定。
综上所述，基本农田要符合国土调查的耕地认定标准，必须满足以耕地为主要利用方式，并按照上述具体标准进行认定。这些标准确保了耕地的真实性和有效性，为国土空间规划、用途管制和耕地保护等工作提供了基本依据。