查封确实需要下达裁定书，并且裁定书在送达时发生法律效力。以下是详细解释：

1. 裁定书的作用：

   • 裁定书是法院对查封、扣押、冻结等司法行为作出的书面决定，具有法律效力。
   • 裁定书中会明确写明查封的开始时间和期限，是确定查封相关事宜的重要依据。

2. 查封时间的确定：

   • 对于不动产的查封，实际的查封时间通常以执行人员前往不动产登记部门办理查封登记手续，并完成登记的时间为准。
   • 对于动产的查封，可能以实际贴上封条、扣押等具体执行动作完成的时间作为查封时间。
   • 但在某些特殊情况下，如果法律有明确规定或者法院有特别说明，可能会以裁定书送达或作出时间作为查封起始点。

3. 裁定书的送达与效力：

   • 查封、扣押、冻结裁定书需要送达双方，送达时即发生法律效力。
   • 送达的目的是告知双方，让双方知情，虽然要尽量告知，但并非所有情况下都必须直接送达被执行人或其成年家属。
   • 如果因为找不到被执行人或其成年家属而不能直接送达，但已经按照程序进行了查封，那么查封仍然是有效的。

4. 特殊情况的处理：

   • 如果裁定书送达后，发现查封的财产并非被执行人的财产，而是案外人的财产，那么可以通过案外人异议程序来处理。
   • 法院在查封时，只是基于占有状态或登记状况来判断财产是否属于被执行人，并不进行实质性审查。

综上所述，查封确实需要下达裁定书，并且裁定书在送达时发生法律效力。但在实际操作中，还需要根据具体情况及法律规定来综合判断查封时间的确定和裁定书的效力。如果您对查封或裁定书有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。