在行政复议期间，行政机关在一定情形下是可以进行调解的，但并非所有行政复议案件都适用调解。具体来说，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的相关规定，以下两种情形的行政复议案件可以进行调解：
公民、法人或其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服并申请行政复议的：
- 在这类案件中，行政机关在法律、法规规定的幅度和范围内，依据具体情况和自己的判断作出具体行政行为，如行政处罚中对罚款数额的确定。由于行政机关享有一定的选择空间，因此可以通过调解在合理范围内对行政行为进行调整。这既保障了行政机关的职权行使，又有助于使行政相对人接受处理结果，从而有效化解矛盾。
- 举例：某企业因轻微违规被处以罚款，复议机关可以在法定的罚款幅度内组织双方调解，以确定一个双方均能接受的罚款数额。
当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷：
- 当行政机关的行政行为给公民、法人或其他组织造成损害，涉及行政赔偿或补偿问题时，由于赔偿或补偿数额往往没有绝对固定的标准，需要综合考虑多种因素，因此复议机关可以进行调解以更灵活地确定合理的赔偿或补偿金额。
- 举例：在城市建设中因征收居民房屋而产生的补偿问题，复议机关可以组织双方就补偿金额进行调解协商。
调解的要求与限制：
- 调解必须严格遵循自愿、合法的原则。自愿意味着调解必须基于当事人的真实意愿，不得强迫任何一方进行调解；合法则要求调解程序和调解结果都必须符合法律规定，不得损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。
- 调解达成协议的，行政复议机关应制作行政复议调解书，经双方当事人签字后即具有法律效力。
- 调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定。
不适用调解的情形：
- 当行政复议机关已经决定撤销、变更或确认违法原具体行政行为时，或者涉及行政确权、行政征收等特定类型的具体行政行为时，通常不再进行调解。
- 如果法律、行政法规明确禁止通过调解方式解决争议，那么调解也是不适用的。
法律建议：
- 如果您正在面临行政复议，并希望了解是否可以通过调解解决争议，建议您首先仔细审查您的案件是否属于上述可以调解的情形。
- 如果您认为可以通过调解解决争议，可以主动向行政复议机关提出调解申请，并积极参与调解过程，以寻求双方都能接受的解决方案。
- 如果调解不成功或您不愿意接受调解，行政复议机关将依法作出行政复议决定，您应尊重并执行该决定。如有异议，您还可以依法提起行政诉讼。
在实际操作中，行政复议中的调解是一个灵活且需严格遵守法律规定的过程。其适用性取决于具体的案件情况和相关法律规定。如果您有更具体的问题或案例，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供更详细的解答和指导。