“串标”与“串通投标”在本质上没有区别，二者属于同一概念的不同表述。以下从定义、行为特征、法律后果三个维度进行详细说明：

一、定义层面

• 串通投标：指招标人与投标人之间或投标人相互之间采用不正当手段，对招标投标事项相互串通，损害国家利益、社会公共利益或者其他投标人利益的行为。这种行为破坏了招标的公平竞争机制，损害了多方利益。
• 串标：是“串通投标”的简称，同样描述的是通过私下协商、勾结等方式操纵招投标结果的不正当竞争行为。它同样违反了招标的公平、公正原则。

二、行为特征层面

• 主体一致性：两者均涉及招标人、投标人或评标委员会成员等参与方。这些主体通过不正当手段相互勾结，以达到操纵招投标结果的目的。
• 行为模式相似性：
  • 投标人之间的串通：包括约定抬高或压低投标报价、轮流以高价位或低价位中标、交换投标文件的关键内容（如技术方案、商务方案等）、陪标与围标等行为。例如，几家投标人可能事先商定好各自的报价，或者轮流中标，以排除其他潜在竞争者的公平参与。
  • 招标人与投标人之间的串通：包括招标人向特定投标人泄露标底、评标标准等重要信息，或者通过设置不合理的评标条件或操纵评标程序，协助特定投标人中标。例如，招标人可能私下将标底告知某一投标人，使其能够根据这些信息调整投标策略，从而提高中标概率。
• 目的统一性：核心目标均为排除公平竞争，谋取非法利益。无论是投标人之间的串通，还是招标人与投标人之间的串通，其最终目的都是为了操纵招投标结果，使自己或特定的投标人获得不正当的利益。

三、法律后果层面

• 责任认定标准一致：根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，串通投标行为（包括串标）需承担行政责任（如罚款、取消资格）和刑事责任（情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金）。这意味着，无论是被认定为“串通投标”还是“串标”，违法者都将面临相同的法律责任。
• 处罚力度相同：无论表述为“串通投标”还是“串标”，违法者面临的法律责任范围和程度完全相同。这包括罚款、取消投标资格、吊销营业执照等行政处罚，以及因给招标人或其他投标人造成损失而需承担的民事赔偿责任。在情节严重的情况下，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

法律建议：

• 对于招标人、投标人以及评标委员会成员等参与方来说，应当严格遵守招标的公平、公正原则，不得采用任何不正当手段进行串通投标或串标行为。
• 一旦发现存在串通投标或串标行为，应当及时向有关部门举报，以维护招标的公平竞争机制和市场经济的健康发展。
• 对于因串通投标或串标行为而受到损失的招标人或其他投标人来说，可以通过法律途径追究违法者的法律责任，以维护自己的合法权益。

总之，“串标”与“串通投标”在本质上没有区别，都是违反招标公平、公正原则的不正当竞争行为。它们具有相同的主体、行为模式和法律后果。因此，在参与招投标活动时，各方应当严格遵守相关法律法规和规章制度，确保招标的公平、公正和透明。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。