针对您提出的“公司注销时公章丢失，股东决定要盖章怎么办”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，需要明确的是，公司完成合法注销流程后，其公章的法律效力即告失效。这意味着，即使公章未丢失，在注销后也不应再用于任何法律文件或交易中。然而，针对您当前的情况，即公章在注销过程中遗失，且股东有盖章需求，我们需要采取一系列措施来妥善处理。
一、立即采取紧急措施
登报声明作废：
- 尽快在公开发行的报纸上刊登遗失声明，明确说明公司名称、公章编号（如有）、遗失时间等信息。
- 声明内容应清晰明了，以便公众知晓该公章已失效，防止他人冒用。
报警备案：
- 向当地公安机关报案，说明公章遗失的情况。
- 提供相关证据材料，如营业执照副本复印件、法定代表人身份证明等。
- 警方将出具报案回执或证明文件，作为后续办理注销手续的依据之一。
二、准备注销所需材料（针对公章遗失的特殊情形）
基础材料：
- 公司营业执照正副本原件（如已注销，则提供注销证明）。
- 法定代表人身份证复印件及签字确认的注销申请书。
- 公司股东会或董事会关于注销公司的决议文件。
特殊情形材料：
- 在注销申请中特别说明公章遗失的情况，并附上登报声明和报警回执。
- 部分地区可能要求提供由全体股东签署的《承担法律责任的声明书》，承诺对公章遗失后的法律责任负责。
三、关于股东盖章需求的解决方案
使用其他有效印章：
- 如果公司还有其他有效印章（如合同专用章、财务专用章等），且这些印章在注销过程中未遗失，股东可以考虑使用这些印章进行必要的文件签署。
重新刻制印章（需谨慎）：
- 在某些情况下，如果股东认为有必要重新刻制印章以完成某些特定事务，可以咨询当地工商局或公安机关了解是否可行。但需注意，重新刻制印章并不意味着原遗失公章的法律效力得以恢复，且可能涉及额外的法律风险和程序。
- 重要提示：在大多数情况下，公司注销后不应再刻制新的公章，因为这可能违反相关法律法规，并导致不必要的法律纠纷。
通过法律程序解决：
- 如果股东之间的盖章需求涉及复杂的法律问题或争议，建议咨询专业律师，通过法律程序来解决。
四、完成后续清算与注销登记
清算组备案与清算工作：
- 成立清算组并在规定时间内完成清算工作，编制资产负债表和财产清单。
- 清算过程中需特别注意核查是否存在因公章遗失导致的潜在债务纠纷。
税务注销：
- 持清税证明向税务机关申报办理注销税务登记。
- 需确保所有税款已结清且无未了结的涉税事项。
工商注销登记：
- 清算结束后，提交清算报告、清税证明等材料至市场监管部门。
- 经核准后领取《准予注销登记通知书》，完成公司主体资格注销。
五、地区差异与咨询建议
由于具体流程和要求可能因地区而异，建议在处理公章遗失和股东盖章需求问题时，及时咨询当地工商局或相关法律专业人士，以确保操作符合当地法律法规要求。
综上所述，公司注销时公章丢失且股东有盖章需求的情况下，应首先采取紧急措施登报声明作废并报警备案，然后准备注销所需材料（特别说明公章遗失情况），最后通过合法途径解决股东盖章需求问题，并完成后续清算与注销登记工作。