劳动监察责令整改书一般不属于行政处理，但在特定情况下可能被视为具有可诉性的行政行为。以下是对此问题的详细分析：
一、责令整改书的性质
过程性、程序性行为：
- 责令整改书通常是劳动保障行政部门在行政执法过程中，为推动行政程序并最终作出行政处理决定而发出的程序性文书。
- 它的主要目的是责令相关主体履行法定义务，纠正违法行为，并不具有强制性和执行性（在未伴随后续行政处罚或处理决定时）。
- 从这个角度看，责令整改书本身并不直接对相对人的权利义务产生实质影响，因此一般不被视为行政处理决定。
与行政处罚的区别：
- 责令整改并非一项独立的行政处罚类型。行政处罚通常具有制裁性质，如罚款、没收违法所得等。
- 责令整改更多是出于制止违法行为的初衷，要求违法者纠正其违法行为，而非对其进行制裁。
二、特定情况下的可诉性
当责令整改书伴随后续行政处罚或处理决定时：
- 如果劳动保障行政部门在责令整改书中明确告知，如不履行整改内容将会依据相关法律法规予以行政处罚，那么这种责令整改书可能对相对人的权利义务产生实质影响。
- 在这种情况下，责令整改书可能被视为行政处理决定的一部分，具有可诉性。
司法实践中的观点分歧：
- 实践中，对于劳动保障监察部门作出的《劳动保障监察限期改正指令书》（类似责令整改书）是否可诉，司法实践观点不一。
- 一种观点认为其不可诉，因为它是过程性、程序性行为；另一种观点认为其可诉，因为依据相关法律法规，它可能属于行政处理决定。
三、法律建议
对于收到责令整改书的主体：
- 应认真对待责令整改书的要求，及时履行法定义务，纠正违法行为。
- 如对责令整改书的内容有异议，或认为其对自己的权利义务产生了实质影响，可以考虑通过行政复议或行政诉讼等途径维护自己的合法权益。
对于劳动保障行政部门：
- 在发出责令整改书时，应明确告知相对人如不履行整改内容可能面临的法律后果。
- 如需对相对人进行行政处罚或处理，应依法作出明确的行政处罚决定或处理决定，并告知相对人相应的救济途径。
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