诈骗28万元且全部退赃的情况下，犯罪嫌疑人可能面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。但具体量刑会因案件具体情况而有所不同，一般在三年至五年有期徒刑幅度内考量。以下是对此问题的详细分析：

一、法律基础与量刑幅度

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。诈骗28万元属于“数额巨大”的范畴，因此，犯罪嫌疑人可能面临三年以上十年以下有期徒刑的刑罚。

二、退赃对量刑的影响

全部退赃在量刑时会被视为从轻情节。退赃表明犯罪嫌疑人有较好的悔罪表现，愿意承担责任并弥补损失。在司法实践中，法官会综合考虑各种因素，包括退赃情况，来最终确定刑罚。因此，全部退赃可能会使犯罪嫌疑人在量刑时得到一定程度的从轻处理。

三、具体量刑的考量因素

1. 犯罪手段：如果犯罪嫌疑人采用较为恶劣或狡猾的手段进行诈骗，可能会对其量刑产生不利影响。
2. 自首与立功：如果犯罪嫌疑人有自首或立功表现，根据法律规定，可以从轻或减轻处罚。
3. 认罪态度：犯罪嫌疑人是否认罪、是否如实供述罪行，也是法官在量刑时会考虑的重要因素。
4. 被害人情况：如果诈骗行为导致被害人精神失常或其他严重后果，可能会对犯罪嫌疑人的量刑产生不利影响。

四、量刑的示例与说明

• 一般情况：在诈骗28万元且全部退赃的情况下，如果没有其他从轻或从重情节，犯罪嫌疑人可能会在三年至五年有期徒刑幅度内被判处刑罚。
• 从轻情节：如果犯罪嫌疑人存在自首、立功、认罪认罚等从轻情节，量刑可能会更接近三年有期徒刑。
• 从重情节：如果犯罪嫌疑人存在其他恶劣情节，如导致被害人精神失常等，量刑可能会更靠近五年有期徒刑。

五、建议与注意事项

1. 积极配合调查：犯罪嫌疑人应积极配合司法机关的调查工作，如实供述罪行，争取从轻处理。
2. 全额退赃：尽可能全额退赃，以表明悔罪态度，争取在量刑时得到从轻处理。
3. 寻求专业法律帮助：在处理此类案件时，建议犯罪嫌疑人及其家属寻求专业律师的帮助，以更好地维护自身权益。

最后需要强调的是，每个案件的具体情况都有所不同，量刑也会因案件而异。因此，以上分析仅供参考，具体量刑还需由法院依据案件具体情况依法判定。如果您或您身边的人遇到此类法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。