改建工程确实需要进行抗震鉴定，这主要基于以下几点法律和规范要求：
一、法律依据
《建设工程抗震管理条例》的明确规定：
- 根据《建设工程抗震管理条例》，新建、扩建、改建建设工程应当符合抗震设防强制性标准。这意味着改建工程在规划和实施过程中，必须考虑抗震设防的要求。
- 该条例还规定了国家实行建设工程抗震性能鉴定制度，依法应当进行抗震性能鉴定的建设工程，由所有权人委托具有相应技术条件和技术能力的机构进行鉴定。虽然条例中并未直接提及所有改建工程都必须进行抗震鉴定，但结合改建工程的性质和目的，可以合理推断，在改建过程中，如果涉及结构变动或使用功能改变，很可能需要进行抗震鉴定以确保安全。
抗震设防的强制性标准：
- 改建工程作为建设工程的一种，必须遵守国家关于抗震设防的强制性标准。这些标准规定了建筑物在不同地震烈度下的抗震性能要求，是确保建筑物安全的重要依据。
二、规范要求
《建筑抗震鉴定标准》的适用：
- 《建筑抗震鉴定标准》GB 50023适用于抗震设防烈度6、7、8、9度地区的既有建筑的抗震鉴定。虽然该标准主要针对既有建筑，但改建工程在改建前往往属于既有建筑范畴，且改建过程中可能涉及结构变动，因此需要进行抗震鉴定。
- 该标准详细规定了抗震鉴定的原则、方法、内容和评级标准，为改建工程的抗震鉴定提供了具体的技术指导。
改建工程的特殊性：
- 改建工程往往涉及对原有建筑结构的改动或加固，这些改动可能影响建筑的抗震性能。因此，在改建前进行抗震鉴定，可以评估原有结构的抗震能力，确定改建方案是否满足抗震要求，从而确保改建后的建筑安全。
三、实际操作建议
委托专业机构进行鉴定：
- 改建工程的抗震鉴定应由具有相应技术条件和技术能力的专业机构进行。这些机构具备丰富的抗震鉴定经验和先进的技术手段，能够准确评估建筑的抗震性能。
根据鉴定结果采取相应措施：
- 如果抗震鉴定结果显示建筑的抗震性能不满足要求，应采取相应的加固或改造措施。这些措施可能包括增加抗震构件、加固原有结构、改善结构体系等，以提高建筑的抗震能力。
关注政策支持和监督：
- 政府对于既有建筑的抗震加固给予政策支持，改建工程可以关注相关政策，争取获得政府的补助资金支持。同时，应接受政府相关部门的监督检查，确保改建工程符合抗震设防要求。
举例说明：假设有一个老旧办公楼需要进行改建，以扩大使用面积和改善使用功能。在改建前，应委托专业机构进行抗震鉴定，评估原有结构的抗震能力。如果鉴定结果显示原有结构的抗震性能不满足要求，应采取加固措施，如增加剪力墙、加固柱子等，以提高建筑的抗震能力。这样，在改建过程中，不仅可以确保施工安全，还可以保证改建后的建筑在地震中具有足够的抗震能力，保护人员生命安全。
综上所述，改建工程需要进行抗震鉴定，这是确保建筑安全、遵守法律法规和规范要求的必要步骤。如果您有关于改建工程抗震鉴定的具体问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。