针对您提出的“虚开发票会被两个地方罚款吗”这一问题，我们可以从法律主体、行政责任及刑事责任三个层面进行详细分析。

首先，需要明确的是，虚开发票的行为主体可能涉及单位（如公司）和个人（如个体工商户或自然人）。在徐某案中，徐某名下有两个经营主体：一个是注册成立的机械公司，具有法人资格；另一个是设备厂，虽为固定经营但未注册为公司，仅为个体工商户。两者虽同由徐某实际控制，却属于两个独立的法律主体。当徐某分别以这两个主体名义进行虚开发票时，法律责任是分别认定的，不能因其为一人操作就视为一体。

从行政责任层面来看：

根据《中华人民共和国发票管理办法》，虚开发票的行为明确包括为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票等情形。对于此类行为，税务机关将依法进行处理。具体来说，若虚开金额在1万元以下，税务机关可没收违法所得，并处以5万元以下的罚款；若虚开金额超过1万元，则将面临更严厉的处罚，即并处5万元以上50万元以下的罚款。这里的处罚是针对每一个独立的虚开发票行为，如果行为发生在不同的法律主体名下，且每个主体都存在虚开发票的行为，那么理论上每个主体都可能受到行政处罚。但需要注意的是，这并不意味着“两个地方”同时罚款，而是指针对不同法律主体的独立违法行为分别进行处罚。

从刑事责任层面来看：

当虚开发票的行为达到一定程度时，将触犯《中华人民共和国刑法》。对于单位而言，可能构成单位虚开增值税专用发票罪，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员予以刑事处罚。对于个人而言，可能构成虚开发票罪或虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，根据情节严重程度将面临不同程度的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。在徐某案中，法院就分别认定了机械公司构成单位虚开增值税专用发票罪和徐某个人构成自然人虚开增值税专用发票罪，并分别确定了责任。

结论与建议：

虚开发票的行为不仅违法，而且后果严重。无论是从行政还是刑事层面来看，都将面临不同程度的法律制裁和经济损失。如果虚开发票的行为发生在不同的法律主体名下，且每个主体都存在独立的违法行为，那么理论上每个主体都可能受到相应的行政处罚和刑事处罚。但这里的“两个地方”并非指地理上的两个地点，而是指两个独立的法律主体。

因此，强烈建议个人和单位务必遵守相关法律法规，切勿进行任何形式的虚开发票行为。如有任何疑问或需要帮助，请及时咨询专业律师或税务机构，以确保自身合法权益不受损害。同时，也提醒广大经营者和个人要增强法律意识，明确法律责任，避免因一时疏忽或贪图小利而陷入法律困境。