结论前置：

1. 若“扎鞭”指燃放烟花爆竹：学校周围燃放烟花爆竹是否违法需结合地方性法规判断，若属禁放区域则违法，可能面临行政处罚；若未禁放但造成损害，需承担民事或刑事责任。
2. 若“扎鞭”指聚众赌博或变相赌博：学校周围组织此类活动属违法行为，可能面临行政处罚或刑事追责。

具体分析：

一、若“扎鞭”指燃放烟花爆竹

1. 地方性法规的约束
   根据《烟花爆竹安全管理条例》第二十八条，燃放烟花爆竹需遵守地方人民政府规定的燃放时间、地点。若学校周围被划定为禁放区域（如多数城市将学校、幼儿园周边列为禁放区），则在此燃放属于违法行为。
   法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放，或以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

2. 民事责任与刑事责任
   即使未被划为禁放区，若燃放行为导致学校财产损失（如火灾烧毁教学设施）或人员伤亡（如炸伤学生），燃放者需承担民事赔偿责任；若造成严重后果（如重大财产损失或人员死亡），可能构成《刑法》第一百一十五条规定的“失火罪”或“以危险方法危害公共安全罪”，面临三年以上有期徒刑。

二、若“扎鞭”指聚众赌博或变相赌博

1. 行政处罚
   根据《治安管理处罚法》第七十条，以营利为目的，为赌博提供条件，或参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。学校周围组织此类活动，可能因“影响恶劣”被从重处罚。

2. 刑事追责
   若聚众赌博涉及金额较大（如单次赌资超5万元）或组织三人以上赌博且抽头渔利超5000元，可能构成《刑法》第三百零三条规定的“赌博罪”，处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；若以赌博为业，则处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

处理建议：

1. 立即停止违法行为，清理现场（如烟花爆竹残骸或赌博工具）。
   
2. 若已造成损害，主动与学校或受害方协商赔偿，避免矛盾升级。
   
3. 接受公安机关调查时，如实陈述事实，争取从轻处理（如初犯、主动停止等情节）。
   

提示：法律责任需结合具体行为、后果及地方规定综合判断，如有疑问可直接向我咨询。