事业单位工作人员自1986年起就被明确禁止经商办企业。这一规定主要基于以下几点考虑和法律依据：
一、政策出台背景与目的
早在1986年2月，党中央、国务院就印发了《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》，明确禁止党政机关和党政干部经商办企业。这一政策出台的背景是，当时党政机关和党政干部经商办企业的现象较为普遍，以权谋私、损公肥私的问题严重，为了坚决刹住这股不正之风，维护党政机关的公正性和廉洁性，特制定了此项规定。事业单位作为党政机关的一部分，其工作人员自然也被纳入禁止经商办企业的范围。
二、具体禁止性规定
普遍禁止：事业单位工作人员严禁个人或借他人名义经商、办企业，这是为了防止利用职务便利谋取不正当利益，损害公共利益。
兼职限制：事业单位工作人员不得在经济实体、社会团体等单位中违规兼职或取酬，以及从事有偿中介活动。这一规定旨在避免事业单位工作人员因兼职而分散精力，影响本职工作，同时防止利益冲突和腐败现象的发生。
三、特殊情况与例外
虽然事业单位工作人员一般不得经商办企业，但在特定条件下，如科研人员等专业技术人员，可能允许按照规定兼职创新或离岗创办企业。这通常需要满足严格的条件和程序要求，如经单位同意、期限限制等。然而，这些例外情况并不改变事业单位工作人员禁止经商办企业的普遍原则。
四、违规后果与纪律处分
如果事业单位工作人员违反规定经商办企业，将依法受到相应的纪律处分。根据违规情节轻重，可能面临警告、记过、降低岗位等级、撤职或开除等纪律处分。同时，违规所得收入也可能会被收缴，个人职业发展和声誉也可能会受到影响。
五、法律背景与建议
事业单位工作人员作为公职人员，其职责是服务公众、维护公共利益。因此，法律对其经商行为进行了严格限制，以确保其公正性和廉洁性不受损害。对于事业单位工作人员而言，应严格遵守相关法律法规和政策规定，不得擅自经商或参与营利性活动。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询。
综上所述，事业单位工作人员自1986年起就被明确禁止经商办企业，这是为了维护公职人员的公正性和廉洁性，避免利益冲突和腐败现象的发生。如有任何关于此问题的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。