当公安机关作出不予立案的决定时，报案人如不服该决定，有权依法向原决定的公安机关或其上级机关提出复议申请，复议申请书需明确表达复议请求，详细阐述事实与理由，并提供充分的证据和法律依据来支持自己的主张。以下是一份复议申请书的撰写指南及示例：
撰写指南
标题：一般为“不立案复议申请书”，置于页面首行居中位置。
申请人信息：
- 姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式等。
- 若申请人为法人或其他组织，则需写明其名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。
被申请人信息：
- 明确写出作出不予立案决定的公安机关的全称、地址及联系电话。
复议请求：
- 清晰、明确地表达申请人的复议诉求，如“请求撤销[具体公安机关名称]作出的[具体文号]不立案决定书，并责令其对[案件名称或简要案情]予以立案侦查”。
事实与理由：
- 案件基本情况：包括案发时间、地点、经过等关键信息，让复议机关全面了解案件的来龙去脉。
- 不立案情况说明：说明何时收到公安机关的不立案决定书，以及不立案的具体理由。
- 认为应当立案的理由：结合相关法律法规和事实依据，分析为什么该案件符合立案条件。例如，指出案件中存在犯罪事实，且属于自己管辖范围；或者有证据证明犯罪事实发生，需要追究刑事责任等。可以列举相关证据或线索来支持自己的观点。
证据和证据来源：
- 列出能够证明自己主张的证据材料，并说明证据的来源。证据可以是物证、书证、证人证言、鉴定意见等。
- 如果有证人，应写明证人的姓名、住址和联系方式。
法律依据：
- 引用具体的法律法规条文，如《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关条款，证明你的复议请求有充分的法律基础。
结尾与署名日期：
- 在结尾部分，可表达自己对复议机关公正处理的期待，如“恳请贵机关依法审查，作出公正的复议决定”。
- 最后，由申请人签名或盖章，并注明申请日期。
示例
不立案复议申请书
申请人：[姓名]，[性别]，[出生日期]日生，[民族]族，住址：[详细住址]，身份证号码：[身份证号]，联系电话：[电话号码]。
被申请人：[公安机关名称]，地址：[公安机关地址]。
复议请求：
请求撤销[具体公安机关名称]作出的[具体文号]不立案决定书，并责令其对[案件名称或简要案情，如张三涉嫌盗窃李四财物一案]予以立案侦查。
事实与理由：
[案发时间]，在[案发地点]，申请人发现自己的[被盗物品名称及数量]被盗。随后，申请人立即向被申请人报案，详细陈述了被盗的经过和相关情况，并提供了可能的嫌疑人线索。然而，在[收到不立案决定书的时间]，申请人收到了被申请人作出的[具体文号]不立案决定书，理由是认为现有证据不足以证明有犯罪事实发生。
但申请人认为，该不立案决定存在错误，本案完全符合立案条件，具体如下：
- 有犯罪事实发生：申请人提供的现场照片显示，门窗有明显被破坏的痕迹，且屋内物品摆放凌乱，明显有他人进入并实施盗窃行为的迹象。同时，小区监控视频也拍摄到了嫌疑人在案发时间段内出现在案发地点附近，形迹可疑。这些证据足以证明有犯罪事实的发生。
- 属于被申请人管辖范围：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关规定，刑事案件一般由犯罪地的公安机关管辖。本案案发地点位于被申请人辖区内，因此被申请人对该案具有管辖权。
- 需要追究刑事责任：盗窃行为严重侵犯了他人的财产权益，具有一定的社会危害性，应当依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
证据和证据来源：
- 现场照片[X]张，由申请人在案发后拍摄。
- 小区监控视频资料，可向[物业公司名称]调取。
- 证人[证人姓名]，住址[证人住址]，联系电话[证人电话]，其目睹了嫌疑人在案发前后的部分活动情况。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
此致
[复议机关名称]
申请人（签名）：[姓名]
[申请日期]
在撰写复议申请书时，请务必确保所有信息的真实性和准确性，并遵循法律程序和规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。