损毁人民币一般不构成犯罪，但会受到行政处罚。具体分析如下：

一. 损毁人民币的法律性质

1. 一般情况：根据《人民币管理条例》第42条，故意损毁人民币的，由公安机关给予警告，并处1万元以下罚款。这意味着，一般情况下，损毁人民币的行为被视为行政违法行为，而非刑事犯罪。
2. 特殊情况：如果毁坏人民币的行为情节特别严重，可能构成故意毁坏财物罪。但这需要具体情况具体分析，通常由法院根据案件的具体事实和法律规定来判断。

二. 损毁人民币的具体行为

• 故意毁损人民币包括多种行为，如将完整人民币纸币故意剪成数段或撕坏、用烟火部分或全部烧毁、在人民币纸上乱写乱画、用人民币制作工艺品、熔炼硬币等。

三. 行政处罚的裁量基准

• 根据吉林省公安机关行政处罚裁量基准，故意毁损人民币的处罚会根据损毁的人民币总面额或币量来确定。例如，总面额不足五百元或币量不足五十张（枚）的，由公安机关给予警告，并处二千元以下罚款。

我的观点：损毁人民币是一种违法行为，但通常不构成犯罪，除非情节特别严重。一般情况下，损毁者会受到公安机关的警告和罚款处罚。因此，建议公众妥善保管和使用人民币，避免故意损毁。如有进一步需要，您可以继续咨询我。