有不当言论被公安记录，并不一定构成犯罪。具体分析如下：

一. 不当言论与犯罪的区别

1. 不当言论的定义：不当言论通常指的是违反社会公德、道德规范或法律法规的言论，这些言论可能对他人的名誉、隐私、尊严等造成侵害，或者扰乱社会秩序。
2. 犯罪的定义：犯罪是指违反刑法规定，具有社会危害性，应当受到刑罚处罚的行为。犯罪必须同时具备社会危害性、刑事违法性和应受刑罚处罚性三个特征。
3. 区别与联系：不当言论可能违反道德或法律，但并非所有不当言论都构成犯罪。只有当不当言论达到一定的严重程度，触犯了刑法规定，才可能构成犯罪。

二. 公安记录的性质

1. 记录的目的：公安记录通常是为了维护社会治安，对可能存在的违法行为进行记录和调查。
2. 记录的内容：公安记录可能包括个人的言行举止、身份信息、违法犯罪记录等。
3. 与犯罪的关系：公安记录并不等同于犯罪记录。有公安记录并不意味着个人就一定有犯罪记录，也不意味着个人就一定构成了犯罪。

三. 法律依据

• 根据我国刑法的相关规定，言论犯罪主要涉及到诽谤、侮辱、煽动颠覆国家政权等具体罪名。这些罪名的构成都有明确的法律规定和构成要件。
• 仅仅因为不当言论被公安记录，并不能直接判定为犯罪。需要依据具体的法律法规和事实情况来判断。

综上所述，有不当言论被公安记录，并不直接等同于犯罪。只有当不当言论触犯了刑法规定，才可能构成犯罪。因此，在面对此类情况时，应保持冷静，了解相关法律法规，并积极配合公安机关的调查工作。如有进一步需要，您可以继续咨询我。