将失能老人送护理院本身并不犯法，但这一行为是否合法且恰当，需要结合具体情况和相关法律规定来综合判断。以下是从不同角度的分析：

1. 从法律义务角度：

   • 根据我国相关法律规定，子女对父母有赡养扶助的义务。这包括经济上的供养、生活上的照料和精神上的慰藉。当老人失能，需要专业护理时，子女有责任为老人提供必要的照料和护理。
   • 如果子女因工作或其他原因无法亲自照料老人，将老人送至护理院，并支付相应的费用，可以视为履行赡养义务的一种方式。只要这种行为是出于对老人的关心和照顾，且护理院能够提供符合标准的护理服务，那么这一行为就是合法的。

2. 从老人意愿角度：

   • 在决定将失能老人送至护理院之前，应充分考虑老人的意愿和感受。如果老人愿意并接受护理院的照料，那么这一行为就更符合老人的利益和需求。
   • 如果老人对护理院有抵触情绪，或者认为护理院无法提供足够的照顾和关怀，那么子女应尊重老人的意愿，寻找其他合适的照料方式。

3. 从护理院资质和服务角度：

   • 在选择护理院时，子女应仔细考察护理院的资质、服务质量和口碑。确保护理院能够提供专业、细致的护理服务，满足老人的需求。
   • 如果护理院存在服务质量问题或虐待老人的情况，那么将老人送至这样的护理院就是不合法的，甚至可能构成犯罪。

4. 从家庭经济状况角度：

   • 将失能老人送至护理院需要支付一定的费用。子女应根据自己的经济状况，合理承担这部分费用。
   • 如果因经济困难无法承担护理院费用，子女可以寻求政府或社会组织的帮助，或者与老人协商其他合适的照料方式。

综上所述，将失能老人送护理院本身并不犯法，但需要结合具体情况和相关法律规定来综合判断。在决定将老人送至护理院之前，应充分考虑老人的意愿、护理院的资质和服务质量以及家庭经济状况等因素。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。