行政罚款的税收不属于劣后债权。以下是对此问题的详细分析：

1. 行政罚款的性质：

   • 行政罚款是行政机关对违反行政法规的行为人给予的经济制裁，其目的在于惩罚违法行为并维护公共秩序。
   • 行政罚款具有强制性和惩罚性，与民事债务中的债权债务关系有本质区别。

2. 劣后债权的定义：

   • 劣后债权是指在破产清算等程序中，相对于其他优先债权和普通债权而言，在分配顺序上处于后位的债权。
   • 劣后债权通常包括股东对公司的债权、罚款、罚金等，但这些分类主要基于破产法的规定，且需结合具体法律条文和司法实践来判断。

3. 行政罚款与劣后债权的关系：

   • 在破产清算中，行政罚款虽然可能被视为一种“惩罚性”的债务，但并不直接等同于劣后债权。
   • 劣后债权的认定需依据具体的破产法律条文和司法解释，而行政罚款的税收性质并不直接决定其在破产清算中的分配顺序。
   • 实际上，行政罚款的税收（如果涉及税收问题，通常指的是罚款本身作为财政收入的一部分，而非罚款产生的“税收”债权）在破产清算中可能不被视为债权，或者其分配顺序需根据具体法律规定和司法实践来确定。

4. 结论：

   • 行政罚款本身并不直接构成劣后债权。在破产清算等程序中，行政罚款的分配顺序需依据具体的法律规定和司法实践来判断，不能一概而论地将其视为劣后债权。

如有关于行政罚款、劣后债权或破产清算等方面的法律问题，可以直接向我咨询。