私设广告牌的行为可能违反了多项条例和法规，具体取决于广告牌的设置位置、内容、尺寸以及是否获得了相关许可。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
违反公路管理法规：
- 根据《中华人民共和国公路法》第五十四条，任何单位和个人不得擅自在公路用地范围内设置标牌、广告牌、宣传标语、匾幌等非公路标志。如果广告牌被设置在公路用地范围内且未经批准，那么这一行为就违反了该法规。
违反城市市容和环境卫生管理法规：
- 根据《城市市容和环境卫生管理条例》及地方相关条例，设置户外广告需经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或其他有关部门批准。未经批准擅自设置广告牌，将面临责令纠正、罚款等处罚。如果广告牌的设置影响了市容市貌或公共安全，也可能违反这些法规。
侵犯他人权益：
- 若广告牌的设置侵犯了相邻店铺的合法权益，如遮挡视线、影响经营等，或造成行人摔倒受伤等安全事故，商家需承担相应的法律责任。这种情况下，私设广告牌不仅违反了相关法规，还可能引发民事纠纷。
广告牌内容与尺寸问题：
- 广告牌的内容若大幅或涉及宣传其他未经工商管理部门登记的产品，则可能构成违法。同时，广告牌的尺寸也需符合当地城市管理部门的规定，超出规定范围可能违反城市管理相关法规。
针对私设广告牌的行为，以下是一些法律建议：
- 了解并遵守相关法规：在设置广告牌前，应详细了解当地关于户外广告设置的法律法规和规定，确保广告牌的设置符合所有要求。
- 申请审批：如需设置户外广告，应向相关部门提出申请，并按照法定程序获得审批许可。
- 合规设置：广告牌的设置应严格遵守城市规划、市容市貌要求和消防安全标准。确保广告牌内容合法、尺寸适当、位置合理，且不侵犯他人权益。
- 定期检查与维护：商家应定期对广告牌进行检查和维护，确保其安全稳固、不脱落、不破损，以消除安全隐患。
总之，私设广告牌的行为可能涉及多项法规的违反，并可能引发法律纠纷和经济损失。因此，在设置广告牌前，务必谨慎行事，确保合法合规。如果您有关于公司法务或股权转让方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。