针对您提出的“房屋没有维修基金，18年后漏雨该谁承担责任”的问题，以下是我的详细解答：

1. 首先明确责任主体：

   • 在没有维修基金的情况下，房屋漏雨的责任通常首先应由房屋的所有权人或使用人承担。这是因为房屋的维护和修缮是所有权人或使用人的基本义务。

2. 分析不同情况下的责任划分：

   • 若房屋为业主个人所有：
     • 业主作为房屋的所有权人，有责任对房屋进行必要的维护和修缮。如果房屋漏雨是由于业主未尽到维护义务导致的，那么业主应自行承担修缮费用。
   • 若房屋为共有产权或存在物业管理：
     • 在共有产权或存在物业管理的情况下，责任划分可能更为复杂。如果漏雨问题是由于公共部分（如屋顶、外墙等）的损坏导致的，且该部分属于共有或由物业管理范围，那么可能需要所有业主共同承担修缮费用，或者由物业管理公司负责修缮（如果物业管理合同中有相关约定）。
     • 然而，如果漏雨问题是由于某一特定业主的私有部分（如阳台、窗户等）的损坏导致的，那么该业主应自行承担修缮费用。

3. 考虑历史因素和实际情况：

   • 房屋已经使用了18年，可能存在自然老化、磨损等问题。在这种情况下，即使没有维修基金，业主也应根据房屋的实际情况和修缮需求，合理承担修缮费用。
   • 如果漏雨问题是由于房屋建设时的质量问题导致的，且该问题在保修期内未被发现或解决，那么业主可能可以向开发商或建设单位主张权利，要求其承担修缮费用或赔偿损失。但这种情况通常需要提供充分的证据来支持。

4. 法律建议：

   • 对于业主来说，如果房屋漏雨问题严重影响了居住安全或正常使用，建议及时与邻居、物业管理公司或开发商沟通，协商解决方案。
   • 如果协商无果，业主可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。例如，可以向法院提起诉讼，要求相关责任方承担修缮费用或赔偿损失。

综上所述，房屋没有维修基金且18年后漏雨的责任承担问题，需要根据房屋的所有权情况、漏雨原因以及实际情况进行综合分析。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。