1. 从法律层面看，这种行为本身并不直接构成犯罪，但存在诸多法律风险和问题：

   • 民事法律风险：借别人钱来还贷款再贷出来还别人，这种行为在民事法律关系中，主要涉及的是借款合同的履行和还款义务。如果后续无法按时偿还新贷出的款项或者无法偿还借来的钱，就会引发债务纠纷。出借人有权要求借款人按照约定偿还借款本金和利息，如果借款人违约，出借人可以通过诉讼等方式来维护自己的合法权益，要求借款人承担还款责任以及可能的违约责任等。
   • 潜在的刑事法律风险：虽然这种行为本身不直接构成犯罪，但如果在这个过程中存在一些欺诈、虚假陈述等行为，就可能触犯刑法。例如，在向银行贷款时，如果提供虚假的资料或者隐瞒重要事实来获取贷款，就可能构成贷款诈骗罪。根据《刑法》第一百九十三条规定，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

2. 从金融监管和银行规定角度看，这种行为可能违反相关规定：

   • 银行贷款用途限制：银行在发放贷款时，通常会对贷款用途有明确的规定，比如要求贷款用于生产经营、消费等特定用途。如果借款人将贷款用于偿还其他债务，而不是银行规定的用途，就可能违反与银行签订的贷款合同约定。银行有权根据合同约定采取相应的措施，如要求提前还款、收取违约金等，甚至可能影响借款人在银行的信用记录，导致后续难以再次获得贷款。
   • 金融监管要求：金融监管机构对资金流向和金融秩序有严格的监管要求。这种通过借新还旧的方式循环操作，可能会扰乱正常的金融秩序，增加金融风险。如果被监管机构发现存在违规行为，可能会面临相应的处罚。

3. 从实际操作和风险角度考虑，这种行为不可取：

   • 利息成本增加：每次借款和贷款都会产生利息，通过这种方式循环操作，利息成本会不断累积，最终可能导致借款人背负沉重的债务负担，难以偿还。
   • 信用风险：频繁的借贷行为可能会在个人信用记录中留下痕迹，影响个人信用评级。如果后续出现还款困难等情况，信用记录受损，将对个人的金融生活产生长期的负面影响，比如难以申请信用卡、贷款等。

综上所述，借别人钱来还贷款再贷出来还别人的行为虽然不直接构成犯罪，但存在诸多法律风险、金融监管风险以及实际操作风险，不建议采取这种方式。如果你有债务债权或者金融保险（银行贷款）方面的法律问题，可以直接向我咨询。