关于传唤时是否戴手铐的问题，这主要取决于传唤的性质、被传唤人的行为以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 一般传唤情况：

   • 在一般情况下，无论是法院传唤还是公安机关的传唤，都不需要戴手铐。传唤的目的是为了通知特定的人自行到案，参与诉讼或接受询问，通常是以合法、文明的方式进行，如送达传票、电话通知等。

2. 强制传唤情况：

   • 如果被传唤人无正当理由不接受传唤或者逃避传唤，公安机关在办理行政案件时，可能会采取强制传唤措施。强制传唤是一种限制人身自由的行政强制措施，此时可能会使用手铐等警械来确保被传唤人到案。但需要注意的是，强制传唤必须遵循法定程序，且不得以连续传唤的形式变相拘禁被传唤人。

3. 被传唤人行为影响：

   • 如果被传唤人存在抗拒传唤、暴力抗法等严重妨碍司法秩序的行为，根据相关法律规定和司法实践，在必要时司法机关可能会采取强制措施，包括使用手铐等。但这种情况是基于特定的违法情形和法定程序，并非普遍的传唤行为就会使用手铐。

4. 法律依据：

   • 根据《刑事诉讼法》的相关规定，对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人进行传唤的，原则上是不带手铐的。但法律也并未完全禁止在特定情况下使用手铐等警械，这主要取决于被传唤人的行为和案件的具体情况。

综上所述，传唤时是否戴手铐并没有一个绝对的答案。它取决于传唤的性质、被传唤人的行为以及相关法律法规的规定。在一般情况下，传唤不需要戴手铐；但在强制传唤或被传唤人存在严重妨碍司法秩序行为的情况下，可能会使用手铐等警械。

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