非法出售增值税专用发票罪的立法本意，主要是为了维护国家对增值税专用发票的管理制度，以及保障税收征管制度的正常运行。以下是对这一立法本意的详细解析：

一、维护发票管理制度

增值税专用发票作为增值税抵扣税款的凭证和计征增值税的依据，其合法使用对于维护国家税制稳定至关重要。非法出售增值税专用发票的行为，直接破坏了国家对这类发票的管理制度，使得发票的流通和使用失去了应有的监管和控制。这不仅可能导致税收的流失，还可能引发一系列的经济犯罪活动，如偷税漏税、虚开发票等。因此，立法本意之一就是要通过严厉打击非法出售增值税专用发票的行为，来维护国家对发票的管理制度。

二、保障税收征管制度

税收是国家财政收入的重要来源，也是国家进行宏观调控和经济建设的重要手段。增值税专用发票作为税收征管中的重要凭证，其合法性和真实性直接关系到税收的准确征收和国家的财政收入。非法出售增值税专用发票的行为，会干扰税收征管制度的正常运行，使得国家无法准确掌握企业的经营情况和税收缴纳情况，从而导致税收的流失和财政收入的减少。因此，立法本意之二就是要通过打击非法出售增值税专用发票的行为，来保障税收征管制度的正常运行，确保国家财政收入的稳定增长。

三、打击经济犯罪活动

非法出售增值税专用发票的行为，往往与其他经济犯罪活动紧密相连，如偷税漏税、虚开发票、洗钱等。这些行为不仅损害了国家的利益，也破坏了市场的公平竞争环境，影响了经济的健康发展。立法本意之三就是要通过严厉打击非法出售增值税专用发票的行为，来切断这些经济犯罪活动的链条，维护市场的公平竞争环境，促进经济的健康发展。

四、法律依据及处罚

为了实现上述立法本意，我国《中华人民共和国刑法》对非法出售增值税专用发票罪进行了明确的规定，并设定了相应的处罚措施。根据法律规定，非法出售增值税专用发票的行为将受到严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。这些处罚措施的实施，旨在通过法律的威慑力来遏制非法出售增值税专用发票的行为，维护国家的税收征管制度和市场的公平竞争环境。

综上所述，非法出售增值税专用发票罪的立法本意主要是为了维护国家对增值税专用发票的管理制度、保障税收征管制度的正常运行、打击经济犯罪活动以及维护市场的公平竞争环境。